省十三届人大五次会议《关于加大省级职业教育投入力度向中小城市倾斜的建议》(第1254号)答复

  • 发布时间:2021年10月27日
  • 编辑:辽宁省教育厅管理员
  • 来源:省教育厅

董凤远代表:

  您提出的《关于加大省级职业教育投入力度向中小城市倾斜的建议》(以下简称《建议》)收悉。该《建议》所提出的加大省级职业教育投入力度向中小城市倾斜问题,对于加强省级政府对全省职业教育改革发展的宏观调控,促进省域内职业院校均衡发展,具有积极的指导意义。结合我省职业教育改革发展的实际,经认真、审慎地研究,现就您所提出的《建议》答复如下:

  一、省级职业教育投入对中小城市和县(市、区)职业教育支持情况

  长期以来,辽宁省委、省政府高度重视经济相对困难地区职业教育和县级职教中心建设与发展,在发展政策和经费投入等方面予以大力支持。

  (一)统筹指导并推进全省县级职教中心建设

  从2001年起,我省全面启动标准化职教中心建设的“1122”工程,省政府设立专项用于职教中心建设,大力改善办学条件,提高办学水平。2003年2月,省委、省政府印发了《关于加快推进县(市、区)职业教育中心建设工作的意见》(辽委发〔2003〕3号),省政府设立的专项资金由2001年的300万元,增加到2004年的5000万元,并一直持续到“十二五”末期,对县级职教中心建设工作起到了巨大的推动作用。“十三五”期间,结合我省县域经济和产业发展的实际,我省适时引导并支持县级职教中心转型发展,启动了县级职教中心转型发展示范学校建设。目前,全省共有县级职教中心52所,其中,标准化职教中心51所,15所学校被评为国家级重点中等职业学校;建成国家中等职业教育改革发展示范校3所、辽宁省改革发展示范校10所;立项建设县级职教中心转型发展示范学校10所。

  (二)大力支持辽西北地区职业教育改革与发展

  2008年11月,省委、省政府印发了《关于实施突破辽西北战略的若干意见》(辽委发〔2008〕19号)。2009年5月,省教育厅、省发改委和省财政厅根据《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实辽委发〔2008〕19号文件工作分工的通知》要求,联合制定了《支持辽西北地区初中毕业生到沈阳等城市接受职业教育工作实施方案》,启动了支持辽西北地区初中毕业生到沈阳等城市接受职业教育工作。省级财政累计投入专项资金近1.2亿元,支持7598名辽西北地区初中毕业生接受省内优质职业教育,有效地缓解了辽西北地区经济发展对技能人才的需求。

  “十二五”以来,省教育厅、省财政厅深入贯彻落实《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于深入实施突破辽西北战略的若干意见》(辽委发〔2013〕19号) 和《辽宁省人民政府关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见》(辽政发〔2015〕4号),进一步加大对辽西北地区职业教育改革发展的支持力度。在示范性院校建设、示范专业(群)建设、创新型实训基地、师资队伍建设和绩效奖补等各方面,全面予以适度倾斜。累计支持辽西北地区建成国家中职示范校6所、辽宁省示范院校16所、辽宁省创新型实训基地117个、辽宁省示范专业(群)84个,立项建设辽宁省高水平高职院校2个、高水平特色专业群14个;累计支持辽西北地区职业教育各级各类项目建设专项资金和绩效奖补资金额度占省级职业教育投入的30%以上,有力助推了区域职业教育改革与发展。

  2021年,省财政进一步加大职业教育资金投入力度。截至目前,已下达各市职业教育资金2.4亿元。综合考虑职业院校专业建设、产教融合、校企合作及1+X证书试点等情况进行绩效性奖补,引导各市优化中职学校布局结构,推动职业院校加强校企合作,深化产教融合,开展高素质技术技能人才培养培训等。

  二、针对所提建议拟采取的相关措施

  “十四五”时期,是我们辽宁老工业基地全面振兴全方位振兴的攻坚期。为助力我省完成好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”和培育壮大“新字号”产业发展的三篇大文章,省政府与教育部联合制定并出台了《关于整省推进职业教育实用高效发展 提升服务辽宁振兴能力的意见》,加速我省职业教育“提质培优、增值赋能”。在此宏观背景下,针对您所提的建议,我们拟采取如下措施:

  一是省级职业教育投入向辽西北地区合理倾斜。结合全省职业教育改革发展实际和改革突破重点任务,强化绩效导向,充分发挥财政资金引导和激励作用。以引导辽西北地区优化职业院校和专业布局结构,深化产教融合、校企合作,提高技术技能人才培养质量,提升服务区域经济和产业发展能力为核心,对在专业建设、产教融合、校企合作及1+X证书试点等方面取得明显成效的市和职业院校,予以重点支持和绩效性奖补。

  二是持续支持县级职教中心转型发展。省级职业教育投入进一步向省内15个贫困县倾斜,特别是加大对县级职教中心转型发展示范学校的支持力度。着力改善办学条件,拓展服务功能,全面增强县级职教中心的办学活力和服务能力,为我省县域经济社会发展提供技术支持和智力支撑。

  感谢您对我省职业教育工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见。

                          辽宁省教育厅

  2021年5月28日

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