魏春柏委员：
您提出的关于“关于国防和军事教育融入学校教育”的建议收悉，现答复如下：
首先感谢您对学校国防教育的关注与支持，衷心赞成您关于国防和军事教育融入学校教育的建议建议，真诚希望您继续对学校教育工作给予更多的支持，提出更多的意见和建议。
正如您所说：“少年强则国强。国防和军事教育应尽早抓起，从年少的少先队员、团员，再到中青年时代的党员，都应贯穿国防和军事教育。”多年以来，在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻党的教育方针，将国防教育作为落实立德树人根本任务的重要途径，积极构建以爱国主义教育为主题、以素质教育为引领、以军事理论课和军事训练为主要内容、以国防教育活动为载体的国防教育体系，切实增强学生国防观念，激发学生爱国热情，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。具体做法如下：
一、坚持融会贯通，提升国防教育的育人功能和综合效益
学校国防教育工作是全民国防教育的基础。省教育厅积极推进深化学校国防教育改革，健全校内校外密切结合的学校国防教育网络，促进学校国防教育与德育、智育、体育、美育、劳动教育有机融合。将国防教育融入到中小学语文、历史、地理、道德与法治等课程中，融入到大学思想政治理论课、军事课、体育课等课程中的成果和成效。将“四史”教育融入国防教育中，引导青年学生进一步坚定理想信念、发扬光荣传统，让红色基因、革命薪火代代传承。指导全省各地各校创造性地开展国防教育，鼓励创新发展，探索典型经验，突出区域特色，以机制创新带动学校国防教育深入开展，有效发挥国防教育的育人功能和综合效益。2019年，我省对地方课程进行了重新修订，在我省省情教育地方教材《魅力辽宁》中，着重体现国防教育一体化建设。比如4—6年级了解“九·一八”历史博物馆、辽沈战役纪念馆、抗美援朝纪念馆等。7—9年级知道甲午战争中大东沟海战、日俄战争、“九·一八”事变等相关史实，了解辽宁人民顽强不屈、英勇抗敌的爱国主义精神；知道辽沈战役、抗美援朝战争等相关史实，了解辽宁赢得解放与保家卫国的奋斗历程。2021年，印发《辽宁省“六地”红色文化资源融入思政课教学的实施方案》，确定辽宁“六地”红色文化资源融入思政课的责任高校，开展实践教学，举办教学研讨会，突显辽宁高校思政课的鲜明特色，推动我省学校思政课守正创新。
二、坚持加强制度保障和宣传引导，全面提升学校国防教育工作质量
制度建设是学校国防教育和学生军训工作规范化的重要保证。一是下发文件抓统筹。制发新时代爱国主义教育实施纲要实施意见、关于深化学生军事训练改革的实施意见等政策文件，推动各地各校开展好军事课，提高国防教育教学和管理水平。二是建章立制抓规范。为切实解决学校国防教育和学生军训工作面临的问题和困难，制定了《辽宁省普通高校军事教师选拔培训办法》、《学生军训教研室建设标准》以及学校国防和学生军训工作会议、计划、审批、教学、管理、检查等规章制度。三是舆论宣传抓氛围。会同省国教办开展国防征文、国防演讲、国防知识竞赛、百万学生写国防等活动，加大了宣传和学生参与的力度。协调原辽宁省军区副司令员南启祥等志愿军老战士进入200余所学校讲授“开学第一课”，被中央七台等媒体播报。指导省内高校充分利用报刊、电视、互联网、走廊、宣传栏以及微信、微博等，大力宣传学校学生国防教育和军训的育人功能和先进经验做法。
三、坚持多措并举，全面提升教学水平和施训能力
省教育厅坚持以学生军事训练为载体，切实加强学生国防教育工作。一是抓好国防教育队伍建设。遴选推荐全国普通高等学校军事教学指导委员会委员，组织国防教育骨干参加教育部举办的教育行政部门领导干部国防教育学生军事训练专题研修班、军事课骨干教师研修班，提升国防教育水平。举办全省学校国防教育领导干部和军事教研室主任培训班、学生军训工作领导干部培训班、普通高校落实军事课教学大纲研修班等，努力建立一支政治强、业务精、素质高的专兼结合的军事教师队伍，累计培训人员2000人次，提升国防教育教学水平。二是抓好国防教育课程建设。督促各高校将军事课纳入普通高等学校人才培养体系，列入学校人才培养方案和教学计划，实行学分制管理，课程考核成绩记入学籍档案。指导各科教师将国防教育纳入学科教学计划，教学过程中有机渗透国防教育课程。组织评估小组对省内40所本科高校进行军事理论课教学评估，举办高校优秀军事理论课评比和教学展示活动，有效提升国防教育课程建设水平。指导高校积极探索巩固学生军训成果的措施办法，不断取得实效。如大连医科大学在全校组织“巩固军训成果，助力成才成人”活动，在集中完成军事技能训练的基础上，每月再安排一至两天时间组织全校学生进行军训，持续巩固军训成果，在军训育人方面取得显著成效。三是抓好国防教育活动牵引。积极推动大中小学生国防教育深入开展，遴选全省爱国主义教育示范基地、国防教育示范学校、国防教育特色学校、学校国防教育典型案例，充分发挥榜样的示范引领作用；组织参加全国学生军事训练营活动，开展辽宁省青少年学生“祖国在我心中”国防教育主题征文和“中国梦·强军梦”大学生爱我国防演讲比赛等活动，参与人次达20余万。
四、坚持发挥退役军人作用，提高学校国防教育水平
退役军人是党和国家的宝贵财富，从军期间，他们保家卫国，为国防和军队建设做出了牺牲和奉献；回到地方，他们奋斗在各行各业，为国家经济社会发展做出了重要贡献。退役军人能够吃苦耐劳、善于攻难克难，思想品德高尚、行为举止规范，受到教育系统的广泛欢迎。每年省市县等各级教育行政部门都选拔大量的优秀退役军人充实到机关工作人员队伍中，比如，省教育厅100名的公务员中就有20多人为退役军人，占公务员队伍的四分之一。为做好军事训练工作，各高校设置人武机构，编配专职人员负责军训工作；成立军事教研室，开设军事理论课；高中阶段学校有校领导分管并有专人负责学生国防教育和军训工作。这些工作人员基本都是退伍军人或者具有从军经历。2021年我省学校退役大学生教官承训的学校有50所，占比高达48.5%，已经成为高校军训的骨干力量。
最后，非常感谢您对教育事业的关心和支持，希望您今后继续多提宝贵意见和建议，指导和督促我们的各项工作。我们也希望能继续得到您的帮助，共同携手为深入推进退伍学校国防教育做出贡献。
辽宁省教育厅
2022年6月9日
