周娜代表：
您提出的《关于加强对中小学生疫情之后返校心理辅导的建议》收悉，现答复如下：
您指出了疫情后学生可能产生的心理问题，并对心理问题产生原因进行了分析、梳理，提出通过开展心理健康教育活动、针对性开展心理辅导、对学生家长及其他监护人进行心理健康知识宣传的三项宝贵建议。我厅将认真研究，积极采纳，着力做好以下工作。
一、完善中小学心理健康教育制度，加强中小学心理健康教育工作指导
2014年，辽宁省教育厅出台《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的指导意见（试行）》（辽教发〔2014〕125号），对我省中小学心理健康教育的目标任务、指导思想、课程建设、队伍建设、场所建设、教师培训、教研科研等方面进行了具体规定，整体建构了我省中小学心理健康教育的工作格局。2020年，印发《关于加强中小学生心理危机预防和干预工作的通知》（辽教函〔2020〕281号），2021年印发《关于进一步加强学生心理健康教育工作的通知》（辽委教通〔2021〕42号），以上文件均对加强心理健康知识普及和课程建设、开展学生心理普查和心理危机排查、强化日常心理咨询辅导及培训、拓展与创新心理健康教育途径、加强工作队伍及条件保障、压实心理健康教育工作责任等做了全面部署。提出中小学校开设心理健康教育课，至少每2周1课时；每学期初开展1次心理健康教育活动；每年开展1次面向小学高年级、初中、高中某一学段的全覆盖的心理测评；加强心理危机预防与干预体系建设；每校至少配备1名专职心理健康教育教师等方面要求。强调学校要发挥体育美育劳动教育课程及活动的心理健康教育功能，发挥以班主任为核心的学科团队在心理健康教育中的作用，建立教职工全员参与的心理辅导体系，及时发现、化解影响学生心理健康的潜在因素。
二、加强中小学心理健康教育课程建设，培养学生积极乐观、健康向上的良好心理品质
我省不断深化心理健康教育课堂教学改革，2016年，出台了《辽宁省义务教育地方课程实施意见》（辽教发〔2016〕94号），明确提出学校应将心理健康教育作为必修课列入课程计划，所需课时应在地方课程中统筹安排。2021年，我省印发《辽宁省中小学心理健康教育课堂教学基本要求》，指导专兼职教师上好心理健康教育课。我省还通过中小学心理健康教育校本课程建设高质量实施推进会、中小学心理健康教育课堂教学质量提升研讨会、心理健康教育优质课评选等多种途径，为全省心理健康教育教师学习提升提供平台，有效提升了全省心理健康教育教师的教育教学水平。
疫情期间，我省推出《战疫情，宅家也从容》等110多个线上课程资源，包括关键时间节点，录制返校前一课、开学第一课等，培养学生积极乐观的心态，化解疫情带给学生的心理困扰。各地各校也通过心理健康教育课、心理主题班会、心理健康专题讲座等多种形式，宣传心理健康知识，提高学生自我心理调适能力。
三、五育融合推进中小学心理健康教育工作，全面提升学生心理素养
身体健康与心理健康密切相关，二者相互影响，相互促进。体育、美育、劳动教育具有宣泄情绪、舒缓压力的作用，有益于学生心理健康。我省严格要求各地各校开齐开足开好体育、美育、劳动教育课程，利用阳光大课间等活动，保证每天运动1小时。各地各校也开展了多种形式的文体活动，大连市教育局通过线下实地调研和线上视频调度相结合的方式对全市12个地区进行了随机抽查，体育和大课间活动、音乐美术课程落实整体良好。
四、关口前移，加强学生心理危机预防与干预工作
通过开展多种形式的心理健康教育活动，积极应对学生因适应不良产生的心理失衡问题。我省连续6年开展中小学校园心理剧展评活动，近两年来，将疫情期间及疫后心理调适作为主题之一。积极推进学生心理测评工作，以文件形式要求县级教育行政部门牵头组织开展面向小学高年级、初中、高中某一学段的全覆盖的学生心理测评，指导学校科学运用测评结果，建立一生一策学生心理成长档案。目前，全省开展学生心理测评的县域已达到68.5%，部分市域开展了全覆盖的学生心理测评工作，建立了一生一策的心理成长档案，做到早发现、早评估、早预警、早干预、科学处置。
五、分层分类制定培训计划，提高专兼职教、班主任心理健康教育能力
2021-2022年，开展6期中小学心理健康教育专兼职教师培训班，共培训1700多人；召开辽宁省中小学心理危机干预体系建设研训会议、辽宁省中小学心理健康教育教师育人能力提升研训会议等11次面向全省中小学心理健康教育教研员、教师、班主任的研训活动，辐射10万多人次。
六、健全家校社协同育人机制，开展心理健康教育研究、指导与服务工作
中小学心理健康教育是一项系统工程，需要学校、家庭、社会共同努力。成立辽宁省家校社共育研究指导中心，开展全省中小学家校社典型案例征集活动，第一期有80个典型案例获奖，目前正在进行第三期案例征集活动。为缓解疫情给全省中小学师生和家长带来的心理冲击，转变家长育人观念，缓解家长教育焦虑，我省开设了5期辽宁省家庭教育公益大讲堂，其中3期以心理健康教育为主题，辐射全省家长70多万人次。疫情期间，省教育厅组织开通“辽宁学校公益心理援助平台”，为全省师生提供咨询服务累计3000余人次。
感谢您对我省疫情后中小学心理健康教育情况的关注。
辽宁省教育厅
2023年6月14日
