省十四届人大一次会议 《关于提升辽宁省高校基础研究水平的建议》(第1278号)的答复

  • 发布时间:2023年08月24日
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  • 来源:省教育厅

孟庆涛代表:

  您提出的关于提升辽宁省高校基础研究水平的建议收悉,现答复如下:

  我厅非常重视提升我省高校基础研究水平,特别是依托辽宁省高校人才、平台、成果等各类资源,切实把科教优势转化为经济发展优势,提升科技成果本地转化和产业化能力,为我省经济转型升级、实现全面振兴新突破贡献高校力量。

  一是加大基础研究投入力度。政府相关部门通过各类科技计划项目和基金等,支持和引导我省高校加强基础科学研究,进一步提升我省基础研究创新能力。近两年,省科技厅通过各类省级科技计划项目共支持省内高校实施省级科技计划项目1907项,资金2.78亿元;支持申报国家各类科技计划项目38项,争取中央财政资金6.39亿元。2022年,省财政厅统筹省科技专项资金3.6亿元,支持全省开展基础研究,资金量占省科技专项资金总体规模比重达31%,切实落实《辽宁省科技创新条例》“省人民政府投入基础研究和应用基础研究的资金不低于本级财政科技专项资金百分之二十”有关要求。二是支持高校建设高水平创新平台。支持高校建设国家级科技平台46个,其中,国家重点实验室7个,国家工程技术研究中心4个,国家工程实验室19个,国家工程研究中心16个;建设省级科技创新平台563个,其中,省重点实验室428个,省专业技术创新中心126个,省产业共性技术创新中心6个,省产业技术创新研究院3个。支持高校围绕我省重点产业和技术需求,实施国家自然基金区域创新发展联合基金、省自然科学基金项目,以及应用基础研究项目等,吸引一批高层次科技人才,储备可实现产业技术突破的前沿科技成果,提升我省原始创新能力。三是大力支持人才培育引进工作。按照省委、省政府深入实施“兴辽英才计划”加快推进新时代人才强省建设若干政策措施的工作部署,近两年,省财政每年安排人才专项资金7亿元,助力深入实施“兴辽英才计划”,兑现各项高端人才奖补政策。同时,会同省委人才办修订完善人才专项资金管理办法,规定属科研资助性质的人才专项资金可直接结转使用,最大限度为人才专项资金“松绑”,激发人才创新活力。组织实施“兴辽英才计划”举荐遴选,打造一批领军人才和教学名师。2022年,省属高校入选国家级高层次人才7人,1名教师入选全国最美教师(全国共10人)。

  下一步,我厅将继续强化高校在人才培育引进、科研攻关等方面的支撑作用,并从以下几个方面开展工作。

  一、大力支持人才培育引进工作。深入实施“兴辽英才计划”加快推进新时代人才强省建设若干政策措施,继续兑现各项高端人才奖补政策,优化人才发展环境。深入落实省级财政科研经费管理改革政策,减轻科研人员事务性负担,营造良好科研环境,使科研人员潜心从事基础研究,为夯实科技强省基础提供有力支撑。

  二、加强后备力量培养。支持高水平大学加大基础学科人才培养力度,优化基础学科本科生转入机制,优先支持基础学科学生直接攻读博士学位。支持高校与科研院所、科技领军企业等建立科教、产教协同育人机制,加大资源共享开放力度,增加学生早实践、多实践、高水平实践机会。支持符合条件高校设置“基础学科+”双学士学位项目,实现学科交又融合基础上的差异化、特色化人才培养。支持高校开展捕修专业制度改革,建立健全与主辅修制度相适应的人才培养与资源配置、管理制度联动机制,对基础学科学生申请辅修学位予以优先支持。支持高校扩大重点优势领域研究生培养规模,进一步推进科教融合。

  三、提升高校科学研究能力。鼓励高校积极牵头参与国家和省各类科技计划,承担更多自然科学基金、重点研发计划等科技计划项目。充分发挥省教育厅基本科研项目引导、激励作用,资助重点攻关项目、服务地方(揭榜挂帅)项目、面上项目和青年项目等4类项目,支持高校自主布局开展基础研究和应用基础研究。

  四、加大基础研究领域经费投入。省科技厅进一步发挥“揭榜挂帅”促进原始创新能力培养和提升的重要作用,创新省自然科学基金高校联合资助项目实施方式,稳定资助规模和资助力度。省财政厅将继续统筹省科技专项等资金,支持高校充分发挥学科、人才、科研优势,聚焦国家和我省重大战略需求,开展具有一定前瞻性的基础研究和面向产业发展的关键科学问题的应用基础研究,加快科技创新平台建设,提升我省高校原始创新能力。

  五、推进高校创新平台建设。聚焦前沿科技和区域发展需求,培育建设若干个高校重大科技创新平台。启动省教育厅本级科研平台的优化重组工作。按照“统筹谋划、支持联合、错位发展、平稳推进”以及“奖优促建、动态调整”的原则,启动对省内各类高校现有厅本级394个科研平台(含高校智库)的优化重组,进一步发挥高校科研平台在基础研究、应用基础研究、高新技术研发以及聚集和培养优秀科技人才、实现高校支撑经济社会发展等方面的重要作用。

  辽宁省教育厅

  2023年5月16日

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