高生存代表：
您提出的关于促进我省职业教育高质量发展的几点建议收悉，感谢您对教育工作的关心关注，现答复如下：
您对我省职业教育改革发展情况进行了深入细致的调研，提出了宝贵的意见和建议，这些意见和建议必将对推进我省职业教育高质量发展产生积极的推动和促进作用。
近年来，在省委、省政府的正确领导和教育部的大力支持下，省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为方向，通过创新体制机制、加强校企合作、推进开放办学等举措，提高职业教育质量、适应性和吸引力，不断提升服务辽宁全面振兴的水平和能力。
一、聚焦社会需求，强化体系建设
一是推进纵向贯通。深化中职、高职、职教本科等各层次职业教育纵向贯通的长学制一体化培养模式改革，拓展职业教育对口升学本科专业范围，畅通技术技能人才成长通道。二是促进横向融通。各市进一步完善高中阶段教育统一招生平台，实现统一宣传、统一招生、统一录取；鼓励普通高中和中职学校融通发展，并以营口市为试点，探索发展综合高中，满足学生升学和就业双重需求；在全省普通中小学开展职业启蒙教育，8万余中小学生参与。三是加强省级“双优”、双“卓越”建设。省教育厅会同省财政、省人社等部门，重点建设省级优秀中职学校53所、优质中职专业223个，持续推进省级25所“兴辽卓越”院校和141个“兴辽卓越”专业群建设工作。四是稳步发展职业本科教育。构建本科高校、高职院校、行业企业联合培养机制，2所院校举办19个本科层次职业教育专业。
二、聚焦资源统筹，优化布局结构
一是优化职业院校布局。实施职业学校办学条件达标工程，摸清全省职业院校办学条件底数，分类研制院校达标标准，“一地一案”“一校一案”制定达标实施方案。二是优化职业院校专业结构。建立实施专业动态调整机制，搭建辽宁省高等职业院校专业结构调整信息平台，“一校一案”制定专业结构优化调整工作方案，新增智能制造装备技术、人工智能技术应用、智慧健康养老服务与管理等紧缺专业布点81个，“特色理工”“智能”“智慧”“一老一小”等相关领域专业占比显著提升。三是在全国率先开展高职专业评估及认证工作。构建卓越、星级专业两级评估体系，推动国家标准落地，首批已完成42种专业335个专业布点的星级专业评估工作，目前正在开展第二批98个专业326个专业布点的专业评估。积极探索高等职业教育专业认证工作，构建具有中国特色的高等职业教育专业认证体系，并在4个专业开展认证试点。
三、聚焦产教融合，强化人才供给
深入推进育人方式、办学模式的改革创新，全面推进校企协同育人。一是联合13部门出台推进职业院校混合所有制办学的指导意见、实施细则，支持职业院校与企业按照“公办高校、混合体制、民营机制”办学思路，推动办学体制机制创新，充分调动企业参与人才培养的积极性。二是创办兴辽产业学院。搭建产教融合信息服务平台，推动职业院校与地方政府、产业园区、骨干企业合作共建50所兴辽产业学院，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。三是开展中国特色高层次学徒制试点。出台试点意见，制定实施指南，在3所应用型本科高校9个专业高起点、高标准、高质量开展试点，为中国特色高层次学徒制探索新路。四是举办职业教育服务企业活动。全省职业院校联系企业5723家，订单培养3.4万人，转化科技成果161个，培训职工33.4万人次。五是在全国率先开展学历证书与职业技能等级证书相互融通工作。制定书证融通路径、规则，编制实施指南。目前，完成75个学习成果认证标准的制定工作，开发2668个认证单元，覆盖1.8万个技能点。六是在全国率先开展高职专业星级评估。对标国家职业教育教学相关标准制定评估指标体系，首批完成42种335个专业布点的评估工作，持续推进第二批高等职业教育星级专业评估工作，面向98个专业，326个专业布点开展评估。
四、聚焦数字辽宁，强化教育赋能
出台推进“数字职教”建设意见，以职业教育数字化助力数字辽宁建设。一是推进专业建设数字化。面向辽宁主导产业需求，推动100个传统专业数字化升级改造，增设84个智能控制技术、无人机应用技术等新领域专业。二是推进教育教学数字化。制定职业教育精品在线开放课程建设与共享实施方案，已上线精品课程349门；加强9个国家级、25个省级虚拟仿真实训基地项目建设，推进实践教学数字化。三是推进教育管理数字化。建成省级职业教育大数据平台，加强全过程数据监测、决策分析、动态管理。四是推进职业教育信息化标杆校建设。启动覆盖全省职业院校的数据基座建设，推动数字校园普及，打造一批信息化标杆校。
五、聚焦国家战略，提升服务能力
一是服务乡村振兴。建设县级职教中心转型发展示范校20所；面向农村开展新型职业农民培训15万余人次。二是服务全民学习型社会建设。与牡丹社区开展共建工作，遴选15个省级老年教育示范区，搭建老年大学互动服务平台、老年教育学习平台，提供老年特色课程1万余门。三是服务“一带一路”建设。推动职业院校“走出去”,支持职业院校在海外建设15家“鲁班工坊”；16所职业院校与俄罗斯、加纳、阿尔巴尼亚、泰国等开展境外合作办学。
在下一步工作中，我们将积极吸纳您的意见和建议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照省委、省政府的部署要求，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，紧盯辽宁全面振兴新突破三年行动任务要求，推动职业教育服务辽宁振兴取得新突破。
一是完善现代职业教育体系建设。实施职业学校办学条件达标工程，加强政策支持，加大投入保障，大力改善职业学校条件，保障中职学校基础地位；推进“兴辽卓越”高职院校及专业、“双优”中职学校及专业建设；推动职业教育纵向贯通，高质量实施中职、高职、本科一体化贯通培养；促进职普横向融通，进一步扩大应用型本科高校举办职业本科专业试点范围，在普通中小学实施职业启蒙教育；面向龙头企业遴选具有工匠潜质的一线优秀人才、优秀中高职毕业生，“一匠一案”开展“兴辽未来工匠”培育工作。
二是坚持产教融合、科教融汇。紧密对接区域经济发展需求和产业发展实际，打造一批区域产教联合体、产教融合共同体，积极推动办学体制机制改革创新，实施现场工程师培养专项计划，推进开放型区域产教融合实训基地建设，推广中国特色高层次学徒制培养模式，搭建产教协同对接服务平台推动职业教育资源与产业需求精准匹配。
三是提升职业院校关键办学能力。扩大优质资源建设与共享，变革技术技能人才成长路径，重塑职业教育教学形态。持续开展高等职业教育星级专业评估；构建具有中国特色高等职业教育专业认证体系；不断提升职业教育教师队伍建设水平，培育一批省级职教名师、专业带头人、骨干教师；坚持以产定教，基于岗位技术技能需求，探索构建职业教育能力图谱，开发数字化课程教材资源，深化职业教育教学及考核评价方式改革，推进书证融通，重塑职业教育教学形态。
四是实施“数字职教”建设计划。大力推进“数字职教”建设，从育人环境、教学改革、教育管理数字化及以及专业数字化升级改造等4个层面推动职业教育与信息技术深度融合，为“数字辽宁、智造强省”建设提供技术技能和人才支撑，基本形成“政府主导、学校主体、社会参与、应用为王、服务至上、质量为先”的数字职教生态体系。
五是把握职业教育类型特征，开展本科层次职业教育改革。积极引导具备条件的应用型本科高校结合学校实际，开展本科层次职业教育改革专业试点；重点支持高职院校开展“引校进企”“引企驻校”“校企一体”的二级学院建设，并与本科高校联合培养本科层次技术技能型人才；进一步夯实高等职业院校办学基础，加强内涵建设，提高人才培养质量，为举办本科层次职业教育奠定基础。通过改革先行、示范引领，为我省本科层次职业教育改革探索路径，积累经验，推动高素质技术技能型人才培养提质培优，促进辽宁现代职业教育体系建设，推动辽宁职业教育高质量发展。
最后，再次感谢您对我省职业教育工作的关心和理解，希望在今后的工作中继续支持我省职业教育改革发展工作。
辽宁省教育厅
2023年6月5日
