徐嘉代表:
您提出的《关于充分发挥关工委“五老”作用 推动义务教育“双减”政策落实的建议》收悉,现答复如下:
“双减”以来,我省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,旗帜鲜明、坚定不移地把“双减”工作作为重大政治任务、重大民生工程和教育领域综合改革重点任务,积极推进各项政策落实落地,取得了阶段性成效。您在建议中提到,进一步强化校外培训规范管理、积极发挥“五老”作用、加强教师队伍建设等建议,对持续深入推进“双减”工作提出了非常宝贵和针对性较强的建议。我厅会同省委老干部局、省财政厅等有关部门认真研究,积极采纳,着力做好以下工作。
一、持续深化校外培训机构综合治理
(一)规范校外培训机构培训行为
加强对面向中小学生的校外培训机构日常监管工作力度,推进非学科类培训机构“联审联批”工作,指导各地完善工作机制,优化审批登记流程,并全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台管理,促进非学科类培训机构规范管理;严格落实培训材料“双审核”制度,定期组织专项抽查,严把培训材料质量关;严格落实校外培训机构从业人员准入查询工作要求,从思想政治素质、职业道德标准等方面划定从业“红线”,严守从业人员入口关;持续加强预收费资金监管,切实维护群众利益。
(二)提升校外培训行政执法水平
充分发挥各级“双减”工作专门协调机制作用,强化部门间协调联动,加强日常巡查检查,深化校外培训安全治理;强化校外培训行政执法队伍建设,严格落实执法人员持证上岗制度,不断提升一线执法人员规范化、专业化水平;规范执法案卷制作,实现校外培训监管行政执法全过程留痕和可回溯管理;加强校外培训行政执法工作,严格依据《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规,加大对各类违法违规培训处罚力度。
二、充分发挥家校社协同育人功能
(一)充分发挥关工委“五老”作用
省关工委将联合省教育厅等部门,通过开展丰富多彩的活动,积极动员“五老”推动教育“双减”政策的落实。围绕全面振兴新突破三年行动,不断巩固、加强和提升“老少携手学雷锋,同心协力促振兴”学雷锋年活动,引导广大“五老”用雷锋精神教育广大青少年,围绕辽宁“六地”红色文化,深入广大中小学校开展形式多样、内容丰富的宣讲活动,为辽宁振兴发展培育一代新人。开展“青少年党史学习月”活动,计划召开“关爱明天、普法先行”活动推进会、“老帮青、助发展、促振兴”三年行动现场推进会,丰富青少年课外活动,多措并举助力教育“双减”。
(二)推动科教资源共建共享
推动学生教学实践活动向校外拓展,积极推动研学旅游活动,筹备辽宁省研学旅游协会,引导学生拓展校外活动空间,推动实践教学,利用研学基地等,积极搭建“学校+实践基地”教育共同体。指导各地合理调整文化场馆开放时间,确保相关文化场馆开放时间与区域内中小学校课后时间有效衔接,为学生课后活动提供保障。
(三)加强正面宣传引导
加大“双减”工作正面宣传力度,展示好我省推进“双减”落实落地工作举措和良好成效,围绕群众关切、社会关注的热点和难点问题,注重正面引导和解疑释惑,让家长和校外培训机构充分认识“双减”工作的重要性,形成全社会共同关心支持“双减”工作的良好氛围。
三、持续加强教师队伍建设
(一)常态化推进师德师风建设
建立健全师德违规行为监测、核查、处理、通报一体化机制,确保不发生师德违规重大舆情事件。在全省教育系统开展师德集中学习教育,实施政治建设“思想铸魂”等6大行动。加强法律法规和师德政策学习,印发师德学习手册,将学习师德规范作为教师学习必修内容。聚焦教师节等重要时间节点,部署开展严禁教师违规收受礼品礼金工作,进一步严明纪律要求,强化主体责任,加强监督检查。
(二)切实保障教师合法权益
指导各市将义务教育教师工资所需资金纳入预算管理,建立义务教育教师工资与公务员奖励补贴发放联动机制,确保义务教育教师工资不拖欠、做到“不低于”。提升教师队伍综合素质,持续推进基础教育强师计划,扎实开展教师培训,结合我省教师队伍实际,建立省、市、县、校四级培训体系,各级设立专项资金,围绕乡村校长教师素质提升、领军团队培养、重点改革项目等方面开展教师校长培训,提高教育教学水平。
“双减”工作是一项长期艰巨的任务,我们将以高度的责任感、使命感,找短板、强弱项,久久为功,有序稳妥推进“双减”工作深入开展。再次感谢您对我省“双减”工作所提出的宝贵意见。
辽宁省教育厅
2024年6月10日