董艳红代表：
您提出的《关于加强中小学体育教育的建议》收悉，现答复如下：
近年来，省教育厅坚决贯彻习近平总书记关于体育和教育工作的重要论述和指示批示精神，把学校体育作为建设体育强国、健康中国的基础性工程来抓。您的建议对我们继续做好学校体育工作具有很强的指导性，我们将结合下步工作研究吸纳，重点做好以下方面工作。
一、开齐开足上好体育课，健全面向人人的课程育人机制
督促各地各校严格落实教育部工作要求，开齐开足上好体育课，确保体育课时达标。小学一、二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时。每两周体育与健康课时内安排1节健康教育课，鼓励有条件的学校每天开设1节体育课。无体育课日安排1节体活课，每天统一安排不少于30分钟大课间体育活动，中小学课间延长至15分钟，保障学生每天综合体育活动不少于2小时。
一是着力提升体育教学质量，聚焦“教会、勤练、常赛”，科学规划课程内容，合理安排运动负荷，强化实践练习环节，杜绝“说教课”和“不出汗”的体育课。二是积极构建“健康知识基本运动技能+专项运动技能”教学模式，全面加强体育传统特色校建设，进一步推进每所中小学校都结合自身特点形成“一校一品”“一校多品”的体育特色，确保学生熟练掌握1-2项运动技能。三是鼓励运用现代信息技术，创新体育教学资源，增强教学趣味性与科学性。建立健全学校体育运动伤害风险防范机制，为体育工作有序开展提供坚实保障。要求体育教研部门组织集中备课与研学活动，定期对学校体育教学质量进行评估，推动体育教学水平不断提升，促进学生身心健康发展。
二、推进体育师资队伍建设，加强学校体育育人保障
一是从加强体育教师师德建设、加强体育师资培养、配齐配强体育教师、加强农村体育师资力量补充、推动体育师资整体素质提高、保障体育教师待遇等方面持续发力。二是引导各地各校把体育教师组织课外体育活动、校内外竞赛活动、课后服务及所教学生体质健康测试水平等作为考核评价的重要依据，提高体育教师工作积极性。三是鼓励优秀运动员、教练员、退休体育教师等，按照“双向选择”原则，由义务教育学校根据需要自主选聘为兼职教练员，积极参与学校体育课后服务，组织开展有关体育运动项目，指导学生体育社团和兴趣小组活动等。四是在加强体育骨干教师队伍建设方面，制定扶持和激励机制，培养体育领军人物和学科带头人，发挥学科名师的辐射带动作用，健全老中青教师传帮带和新老教师互帮互助机制，促进体育师资队伍均衡发展。
三、完善赛事体系，搭建成长平台
一是构建四级赛事体系。按照“一体化设计、一体化推进”的原则，整合学校比赛、U系列比赛等各级各类青少年体育赛事，建立分学段（小学、初中、高中、大学）、跨区域（县、市、省、国家）的四级青少年体育赛事体系。利用课余时间组织校内比赛、周末组织校际比赛、假期组织跨区域及全国性比赛。如辽宁省每年举办的青少年校园足球联赛，涵盖小学、初中、高中各个学段，吸引了众多学校参与，为学生提供了展示自我的平台。这样一项项高水平赛事的举办为学生提供了一个展示体育才华的平台，激发学生对体育运动的兴趣和参与热情。在赛事的带动下，校园内的体育氛围会更加浓厚，更多的学生会参与到运动中，形成良好的校园体育文化。二是推动赛事开展。今年辽宁省教育厅计划开展38项省级大中小学生体育竞赛。中小学省级体育竞赛19项，涉及足球、篮球、排球、游泳、高山滑雪、武术等6个运动项目，计划4000余人参加省级竞赛。大学生省级体育竞赛及相关工作21项，涉及足球、篮球、排球、武术、乒乓球等16个运动项目，计划3万余人参加省级竞赛。这将进一步促进学生参与体育运动，扩大体育人口基数，丰富学校体育运动项目，完善小学、中学、大学纵向贯通，校内竞赛、校际联赛、区域选拔赛、国际交流赛横向衔接的竞赛体系和运行模式。
四、合理统筹体育资源配置
一是推进我省学校体育场地器材建设，构建多样化、现代化、高质量的学校体育体系，加快把义务教育学校体育场地器材建设纳入全省义务教育优质均衡发展评估指标体系的步伐，重点推进农村学校体育设施建设。二是配好中小学体育教学所需设施设备，加快中小学建立体育器材补充机制。支持在条件允许的中小学中建设多功能体育馆，同时鼓励有条件的高校与地方共建共享，惠及附近中小学校。三是统筹好学校和社会资源，鼓励学校和社会体育场馆合作开设体育课程，综合利用公共体育设施，更好地为中小学生提供课后服务和校外体育锻炼服务，全面促进社会资源与学校资源的融合。
五、推动“家校社”协同育人，激励学生全面健康成长
为保障学生每天校外体育活动时间和质量，我们将积极推动建立完善“家校社”协同育人联动机制。指导各市大力推动教育、体育行政部门和其他公共服务部门的合作，促使更多的体育设施和机构向中小学学生免费或优惠开放，通过全社会的共同努力为中小学学生的健康成长创造有利条件。同时，引导家长转变体育观念，引导学生节假日参加体育锻炼、校外体育竞赛和社区青少年体育服务等活动。
感谢您对中小学体育教育的关注和对我省教育事业的支持。
辽宁省教育厅
2025年6月6日
