徐伟代表:
您提出的《关于加强高校实际急救能力的建议》收悉,现答复如下:
急救教育是新时代学校卫生与健康教育的重要组成部分。在校园内实施急救教育行动、开展急救教育培训是回应社会关切、保障师生生命安全和提升社会急救能力的有效抓手,是贯彻落实中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》的重要举措。省教育厅始终牢固树立“健康第一、生命至上”的教育理念,积极创设条件不断增强学校应急管理能力,不断完善学校急救教育育人体系。
一是加强政策支持。2024年4月,辽宁省教育厅、辽宁省红十字会联合印发《关于进一步加强全省学校应急救护工作的通知》,提出要求,2024年秋季学期开始,我省高中及以上学校把急救教育列为新生军训的必修课程。同时,鼓励各地将CPR(心肺复苏术)和AED(自动除颤仪)操作技能纳入中考体育与健康实践操作项目。
二是推动急救示范校建设。积极组织开展全国急救教育试点校评选工作。2021年和2023年,我省共有21所高校获评全国学校急救教育试点学校;2025年我省又推荐了30所高校参评第三批全国学校急救教育试点学校。同时,2023年,我省遴选高校27所作为辽宁省急救教育试点学校,进一步推动高校深入开展急救教育。
三是充分发挥基地辐射作用。2022年,教育部全国急救教育试点工作办公室下发《关于公布首批学校急救教育专家和省域培训基地名单的通知》(急教文〔2022〕6号),中国医科大学被确定为首批省域培训基地,中国医科大学附属第一医院崇巍教授被确定为首批学校急救教育专家。省教育厅依托中国医科大学的优秀师资和学校资源优势,辐射带动本地区急救教育培训工作,为高校培养打造一支专业化的急救教育师资队伍,并要求师资回校后在各市红十字会指导协助下,大规模组织开展校园救护员培训。
四是开展急救技能展示。2023年10月,省教育厅联合省红十字会,举办了首届辽宁省大学生急救技能竞赛,竞赛项目紧贴校园和生活实际,采用现实生活中可能出现的院前急救场景,着力于让学生掌握实用的急救知识和技能。全省104所高校全部参赛,各学校积极响应,组建参赛队伍,利用课余时间刻苦训练。共有600余名学生现场展示急救技能,对推动高校急救教育起到积极作用。
下一步,我厅会同省卫生健康委、省红十字会将对您的建议认真研究,积极采纳,着力做好以下工作。
一、加强高校急救设施建设
督促各地各校按照2022年国家的《校园急救设施设备配备规范》,加强学校急救设施设备的规范性配备,配合相关急救教育培训,整体提高我省各级各类学校师生的安全防范、应急处置和自救互救能力。建设“博爱校医室”,完善急救培训和设备设施标准,加强救护培训和演练,有效增强校园救护服务能力。督促高等院校要根据本校实际,在体育场、体育馆、校医院(医务室)、宿舍区等场所配备自动体外除颤仪(AED)。同时积极采取多元化投入机制,以社会捐赠、设备租赁等多种合作模式,解决资金不足制约瓶颈,保障应急救护及教学设备的投放。
二、完善急救教育课程体系
鼓励高校积极完善急救教育内容体系,挖掘急救教育育人资源,构建急救教育课程体系,开展形式多样的急救教育实践活动,将急救教育与学校教育教学深度融合,构建系统、完整的急救育人体系。指导督促各地各高校建立以课堂教学为主渠道、以主题教育为重要载体、以日常教育为基础的急救教育推进机制,将急救教育融入学校的课堂教育、课外实践等教育教学活动,形成以日常教育教学活动为载体,以军训、急救日等重要节点为契机,校内校外、课内课外、线上线下等多种教育形式并存的学校急救教育模式,切实提高应急救护知识与技能普及率。大学阶段,对师生开展应急救护、防灾避险知识普及培训,引导师生充分认识应急救护知识和技能的重要性、必要性,倡导救护志愿服务,不断提升师生在应对突发事件中的自救互救能力。从2024年秋季学期起,高校将急救教育作为新生入学军训的必修课程。鼓励医学类、师范类、体育类高等院校通过开设必修课等形式对学生进行全员救护员培训;鼓励其他高等院校开设应急救护选修课程,切实提高学生防灾避险和自救互救的意识和能力。
三、不断强化急救师资建设
各地红十字会要积极配合教育行政部门和学校,组织优秀师资力量,深入开展应急救护培训工作。通过不断培养校园红十字应急救护师资,逐步提升校园应急救护培训普及率。督促指导各地各高校每年分批次组织校医、体育教师等重点教职工进行应急救护培训,对取得救护员证书的校医、体育教师等教职工开展救护师资培训,取得师资证书后承担本校的应急救护培训的教学任务。争取到2030年,接受校园应急救护培训比例达到全覆盖。
感谢您对教育工作的关心和支持。
辽宁省教育厅
2025年6月5日