冯英代表:
您提出的《关于加强高校婚恋婚育教育的建议》收悉,现答复如下:
近年来,我省高度重视青年婚恋观婚育观教育工作,认真贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述,推动婚恋观婚育观教育进校园工作有序开展。
一、加强领导,夯实政策支撑
2019年省委、省政府印发《辽宁省中长期青年发展规划(2019—2025年)》,建立起各方齐抓共管、全社会广泛参与的青年工作格局。省教育厅积极配合省妇联等11个部门印发《关于指导推进辽宁省家庭教育的五年规划(2021—2025年)》,明确推进家校社协同育人机制,强化家庭文明建设和婚恋观教育引导。省妇联积极推进《辽宁省家庭教育促进条例》立法进程,推动弘扬婚育新风、普及家庭教育知识的宣传。同时,将婚恋婚育教育融入“美家美户”家庭文明建设工程,通过“悦廉悦美”家风宣传、“清风传家故事会”等活动,传播积极向上的家庭理念。2025年省妇联联合省纪委开展“清风传家故事会”进高校宣讲25场,覆盖师生2000余人,以优良家风引导青年重视家庭责任。
二、协同推进,强化融合教育
关注大学生心理健康,开学季印发高校心理健康工作提示,开展高校心理工作网上集中公益会诊,举办心理咨询师督导培训会、高校心理健康教育高质量发展研讨会,切实提升心理健康教师育人工作能力。指导高校开展春秋季重点人群排查,充分发挥“校-院-班级-寝室”四级心理危机预警网络作用,做到危机事件早发现、早干预、早帮扶。举办“5·25”心理健康教育月活动,将心理健康教育作为婚恋观教育的重要基础,配齐建强心理健康教育教师,在心理健康课程中融入情感认知、亲密关系、家庭责任等内容,构建起心理健康教育与婚恋观教育相互支撑的工作格局。坚持以思想道德与法治课程为主渠道,将婚恋观、婚育观、家庭观教育全面融入课程体系,立足辽宁地域文化与青年学生思想实际,把爱情伦理、婚姻责任、家庭美德、法治规范与社会主义核心价值观教育贯通融合,讲授恋爱道德、婚姻法律、责任担当与优良家风,明确区分友谊与爱情、摆正恋爱与学业关系、反对功利化婚恋倾向、强化婚恋中的法律意识与责任意识,引导学生树立“自尊自爱、理性负责、崇德守法”的婚恋价值取向。
三、多措并举,强化婚育支持
落实生育休假政策,按照《辽宁省人口与计划生育条例》,增加了产假,明确护理假、育儿假等生育休假制度。做好政策解释工作,指导各地落实各项生育休假,不断完善生育支持政策体系。实施育儿补贴制度,印发《辽宁省育儿补贴制度实施方案》《辽宁省育儿补贴制度实施细则》,从2025年1月1日起,对符合法律法规规定生育,户籍在辽宁省行政区域内的3周岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3周岁。育儿补贴按年计发,现阶段执行国家基础标准为每孩每年3600元,降低家庭生育养育成本。加强普惠托育服务体系建设,印发《辽宁省普惠托育服务机构认定及管理办法(试行)》。落实支持社区托育服务发展的税费优惠政策和企业纾困政策。对符合条件的托育机构给予税费优惠政策,执行居民生活用水用电用气用暖价格。目前,沈阳市、大连市已出台给予托育机构运营补贴、建设补贴等政策,逐步减轻托育服务机构运营负担。多渠道多形式开展生育友好宣传教育,营造生育友好型社会氛围,推进生育友好进高校、进机关、进社区、进乡村、进公共场所活动,大力宣传倡导适龄婚育、责任共担的新型婚育文化,引导高校青年树立积极的婚恋观、家庭观、生育观。
四、形式多样,丰富教育活动
2025年省委教育工委与省妇联联合出台意见,推动102所高校建立妇联组织,依托高校妇委会,组织开展培训讲座、辩论赛、情景剧展演等活动,推动将婚恋观婚育观融入校园文化建设。以大连市多所高校为主体,大连市妇联深组织开展“婚恋观进校园”巡讲活动,深入大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学、大连海洋大学、大连大学、大连职业技术学院6所在连高校,累计线上线下覆盖超过3.7万人次,为学生构建起一站式成长支持网络。抚顺市妇联在抚顺职业技术学院举办“青春有约 共赴美好”婚恋观婚育观教育进校园活动,邀请心理咨询专家为大学生作专题讲座。
您提出的意见,对我们进一步加强高校婚恋婚育教育具有很强的指导意义。下一步,我厅将继续抓好高校婚恋观婚育观教育。一是加强协同联动。充分发挥省委教育工委、省妇联牵头作用,立足各自职能职责,密切沟通协作,整合妇联宣讲团队、民政婚姻登记平台、卫健委妇幼健康资源、团省委青年服务力量等,依托全省高校已建立的妇联组织,为开展“婚恋观婚育观教育”提供专业支撑。持续组织开展“婚恋观婚育观教育进校园”活动,统筹推进各项工作落地落实,凝聚学校、家庭、社会协同育人合力,推动婚恋观婚育观教育走深走实。二是压实高校主体责任。鼓励省内具备师资、课时等条件的高校,结合办学实际增设婚恋观婚育观相关通识选修课程及专题教学模块,用好在线课程平台,推广优质婚恋观婚育观教育微课和线上专题课程。支持省内高校将婚恋观婚育观教育有机融入思想政治教育、心理健康教育和通识教育体系,在思政课、心理学、法学、社会学等课程中嵌入婚恋伦理、婚姻法律、生育健康等专题模块。支持高校结合人才培养方案,统筹推进教育内容融合、课程体系融合、育人渠道融合,优化教育内容设计,强化情感认知引导、沟通能力培养和家庭责任教育,帮助青年学生树立正确的婚恋观、婚育观、家庭观,不断增强情感认知水平、人际沟通能力和家庭责任意识,助力青年学生健康成长成才。三是创新教育形式。指导高校坚持以学生为中心,立足新时代青年学生思想特点和认知规律,组织开展专题讲座、婚恋沙龙、矛盾调解模拟、社会实践调研等多样化的婚恋观教育活动,不断创新活动载体、丰富活动内容,切实增强婚恋观教育的吸引力、感染力和实效性,引导学生主动参与、积极思考、自觉践行。四是强化校地配合。鼓励高校积极邀请妇联、卫健、民政等部门的行业专家担任校外导师,走进高校提供情感咨询、婚前辅导等服务,常态化开展婚恋观婚育观主题宣讲、法律知识竞赛等活动。用好省校两级网络思政中心,规范网络传播导向,鼓励学生积极创作正向婚育价值观作品,防止婚育焦虑和极端言论扩散,强化正面宣传引导。
我们将认真研究吸纳您的宝贵建议,持续加强对高校学生婚恋观婚育观的教育引导,积极培育新型婚恋婚育文化,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
辽宁省教育厅
2026年6月15日

