王蔚代表：
您提出的《关于优化我省高等医学教育资源的建议》的提案收悉，现答复如下：
面对新时代医学教育高质量发展的新形势，您对我省高等医学教育事业的高度关注与深入思考，精准指出了我省医学教育目前“大而不强”“聚而不融”的突出问题，又围绕“医学+X”与“X+医学”两条发展主线，提出了整合资源、创新机制、优化保障等系统性建议，兼具很强的前瞻性与实践指导价值，我们将认真研究并积极采纳。
一、工作完成情况
（一）强化顶层设计，健全医教协同管理体制
1.完善统筹协调机制。省教育厅会同省卫生健康委等部门，结合辽宁实际制定《辽宁省贯彻落实〈关于进一步深化医教协同加强临床医学人才培养的意见〉重点任务清单》，明确20项细化举措，指导10余所开设医学专业的高校制定“一校一案”改革方案。推动中国医科大学、大连大学等8所高校成立医学部或医教协同工作领导小组，赋予其统筹人财物及教学安排的自主权。
2.建立精准招生与资源联动机制。建立招生计划与住培容量、行业人才需求、毕业生就业质量“三挂钩”动态调整机制。2025年，全省临床医学专业学位硕士研究生招生计划向全科、儿科、麻醉等紧缺专业倾斜比例达35%。支持沈阳药科大学创新“药医融合”培养模式，与26家高水平医院签约共建教学医院，有效破解药学类院校临床教学资源瓶颈。
（二）优化人才培养结构，推动“医学+X”与“X+医学”交叉融合
1.突出临床医学核心地位。引导涉医高校对现有专业开展科学评估，调减与临床医学关联度不高的专业布点，推动教育资源向临床医学核心专业集聚。辽宁中医药大学停招物流管理等4个非医专业，新增中医康复学等5个新兴中医药专业，主干专业招生规模稳定在1000人左右，学科专业布局更贴合中医药事业发展需求。大连医科大学中山学院探索“医学+大数据”“医学+人工智能”复合型人才培养路径，2024年以来获批智能影像工程等新专业，丰富了医学人才培养类型。
2.构建“X+医学”协同创新平台。依托理工类、综合类高校学科优势，省卫生健康委积极支持辽宁省肿瘤医院、大连市中心医院等挂牌成为大连理工大学附属医院，深度整合医工交叉资源。省科技厅在医学领域布局建设省级科技创新平台332个，其中重点实验室188个，2021年以来支持医学领域立项2800余项，投入财政资金5.5亿余元，有效支撑医工、医理交叉研究。省工业和信息化厅将生物医药和先进医疗装备产业集群纳入“2211”产业体系重点集群，持续推动省内医药企业与医学院校深化产学研对接，搭建校企协同平台，加速医工交叉成果落地转化。
（三）持续加大投入，强化资源保障与成果转化
1.统筹财政资金支持。省财政厅积极争取中央资金并统筹省级资金，支持医学类高校改善基本办学条件、建设交叉学科。2021年以来，统筹支持中国医科大学生物医药产教融合实训基地、大连医科大学新建学生宿舍等重点项目建设；争取中央预算内投资及“两重”“两新”资金，支持“医学人工智能”“生物医学工程”等方向建设。
2.完善知识产权与成果转化机制。省知识产权局印发《辽宁省推进专利转化运用工作实施方案》，支持23家高校院所建设知识产权运营中心，明确将70%以上转化收益奖励给项目团队。累计发布专利开放许可声明2502件，成功实施727件，为推动医学创新成果从实验室走向市场提供制度保障。
（四）聚焦人才培养质量，夯实基层与紧缺人才供给
1.创新人才培养模式。中国医科大学牵头研制国家临床医师岗位胜任力模型，建成覆盖200余所院校的国家级医学教育题库。大连医科大学构建“三阶段”临床实践教学体系，2025年临床医学专业执业医师通过率达83.36%，高出国家平均水平8.58个百分点。
2.强化紧缺人才定向培养。统筹卫生健康人才培养补助资金，支持住院医师规范化培训、全科医生转岗培训及农村订单定向免费培养项目，着力补齐全科、儿科、康复等基层紧缺人才短板。支持中国医科大学完善红医铸魂育人模式，将思想政治教育贯穿医学教育全过程。
二、下一步工作
一是加快医学教育数字化转型。实施医学教育数字化转型专项行动，建设数字技术与医学教育深度融合的应用场景，在智能辅助个性化学习、教学质量智能评价、虚拟仿真实验教学等方面实现突破，统筹建设省级医学教育教学资源云平台，推动优质资源共建共享。积极争取国家“两重”“两新”及教育强国基础设施项目支持，推动医学院校附属医院建设与临床教学资源匹配。
二是深化医教协同融合落地。推动高校与附属医院共建教学科研融合平台，打通课程衔接、师资互聘、科研共享通道，将教学工作实绩与医院评优评先、科室绩效考核深度挂钩，切实扭转“重临床、轻教学”倾向，打造医教协同深度融合示范样板。
三是健全复合型医学人才培养体系。支持涉医高校设立“医学+X”微专业，明确“医学+X”与“X+医学”的重点方向和年度任务，推动医学与理、工、文等多学科交叉融合。引导高校学科布局精准对接区域战略需求，推动高校与科研院所、医药企业共建协同育人平台，实施“产业导师进课堂、学生进企业”双向交流计划，深化专业学位研究生培养模式改革，提升医学人才实践创新能力。
四是建设数字化医学教育资源共享平台。实施医学教育数字化转型专项行动，统筹建设省级医学教育教学资源云平台，推动优质虚拟仿真实验、典型病例库、手术示教资源共建共享。在大学科技园设立“医学技术转化中心”，提供概念验证、中试熟化、投融资对接等服务，简化伦理审查与临床验证流程，加速创新成果产业化。
五是推广线上学术沙龙与跨校交流机制。协调中国医科大学、大连医科大学、锦州医科大学、辽宁中医药大学等高校，依托省级医学教育科技创新联盟，轮流主持“医学线上沙龙”，邀请海内外知名专家参与，打造我省医学学术交流品牌。鼓励各高校开放优质课程，推动教师“双聘制”和学分互认。
六是进一步向省内医学领域高校和公立医院下放事业单位人事管理权限。优化专技岗位结构比例，高层次人才“绿通”、特设岗位、流动岗位等政策工具多措并举，职称评聘、薪酬分配等优惠举措多管齐下。
七是加强博士后培养平台建设。在相关医学类高校按规定设立博士后科研流动站、博士后科研工作站、创新实践基地。积极争取将辽宁纳入国家少数民族专技人才特殊培养计划，支持我省10个符合条件县（市）选派中医药人才到国内高水平高校、医疗机构跟岗学习一年。
八是优化管理政策。将卫生系列中医专业高级职称评审权下放。医学类高校非公办专技人员不受户籍、人事档案、不同办医主体等限制，在职称申报、评审方面与公立机构专技人员享有同等待遇。
九是加大基层政策倾斜。在乡镇卫生院、社区卫生服务机构工作的，可提前一年参加中级职称考试；本科以上学历、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可直接参加中级职称考试，“考过即聘”。
辽宁省教育厅
2026年6月4日
