赵秀岩代表：
您提出的《关于充分发挥辽宁高校优势提升企业创新能力和产品竞争力的建议》收悉。该建议贴合我省产业转型升级、校企协同发展实际，对深化产教融合、推动科技成果转化、提升企业创新能力具有重要指导意义。省教育厅牵头会同省工信厅、省科技厅、省财政厅、省税务局等部门认真研究吸纳，结合工作实际答复如下：
一、前期工作成效
近年来，我省持续深化产学研协同创新，完善政策保障、搭建对接平台、强化要素支撑，推动高校科创资源赋能企业创新发展，取得扎实成效。
一是校企合作体系持续健全。我省印发《辽宁省校企合作委员会建设工程实施指南（2023-2025年）》，有序推进高校校企合作委员会组建，已完成大连理工大学、沈阳工业大学、沈阳化工大学、大连工业大学等多所高校委员会建设。其中，大连理工大学校企合作委员会深耕运营25年，2025年组织专家走访企业100余人次，签订技术服务合同500余项，有效推动科创资源向产业优势转化。
二是科技成果转化效能稳步提升。我省梳理汇总全省100余所高校院所优质科技成果4449项，多渠道面向企业推广。建立常态化“双向揭榜挂帅”机制，2025年发布供需清单424项。实施企业科技特派员行动，选派近3000名高校科技特派员，服务企业2469家，匹配技术需求3022项。出台《辽宁省全面深化职务科技成果转化改革若干措施》及6项配套指引，落实成果赋权、先使用后付费、尽职免责等政策，激发科研人员成果转化积极性。
三是财税资金保障力度持续加大。省财政厅统筹中央引导地方科技发展资金、省级科技专项等资金，支持产学研联盟组建、关键技术攻关、科技成果转化和创新平台建设，培育壮大科技型企业群体。省税务局严格落实研发费用加计扣除政策，支持校企合作各方按实际研发投入依规扣除税费，切实降低企业创新成本。
四是高能级成果转化平台加快建设。我省全力推进全国高校区域技术转移转化中心（辽宁）建设，构建省级中心加沈阳、大连分中心布局，统筹专项资金保障建设运营。沈阳分中心聚焦智能制造产业，大连分中心聚焦能源化工产业，依托高校优质创新资源，精准匹配重点产业发展需求，打造区域成果转化高地。
二、下一步工作举措
下一步，各相关部门将全面吸纳您的建议，聚焦校企对接不精准、平台支撑不足、保障机制不完善、人才适配度不高等问题，务实推进各项工作，持续深化校企协同创新。
一是持续完善校企常态化对接机制。迭代出台《辽宁省校企合作委员会建设工作实施指南（2026-2028年）》，年内新组建2-3家高校校企合作委员会。依托工信厅智慧管理平台，完善成果、需求、人才常态化发布和智能匹配功能。持续开展校企年会、专家走访、精准对接活动，推广成熟校企合作模式，围绕重点产业开展点对点精准对接，推动校企合作常态化、制度化。
二是做强产业协同创新平台载体。全速推进辽宁高校区域技术转移转化中心及沈、大分中心建设，落实空间、资金、政策三到位，构建全链条成果转化服务体系。依托高校优势学科，围绕重点产业组建创新联合体、研发中心，攻坚产业关键共性技术。推动高校科研平台、仪器设备向企业开放共享，在产业集聚区设立技术服务站，为企业提供零距离技术支撑。
三是健全校企合作激励保障机制。全面落实职务科技成果转化改革政策，完善高校科研人员产业服务、成果转化考核激励机制，在职称评审、绩效考核、课时认定等方面予以政策倾斜。统筹各类财政资金，重点支持校企联合研发、成果转化项目。落实研发费用加计扣除等税费优惠，完善风险分担机制，营造风险共担、利益共享的长效合作生态。
四是深化产教融合人才精准培养。推动高校对接产业需求优化人才培养方案，支持校企共建产业学院、订单班和实训基地。健全高校教师与企业技术人员双向交流机制，推进教师企业挂职、企业专家入校授课，提升人才培养产业适配度，为企业创新发展提供人才支撑。
五是强化区域协同和考核落实。打破高校学科、地域壁垒，组建高校产业创新联盟，开展跨领域协同攻关。深化区域科创合作，引入外部优质创新资源。建立闭环督导考核机制，将校企合作、成果转化、产业赋能成效纳入高校和地方考核，压实各方责任，形成工作合力，持续提升企业创新能力和产品竞争力，助力辽宁全面振兴。
感谢您对我省工作的关心与支持，我们将持续抓好建议落地，推动高校科创资源更好服务全省产业高质量发展。
辽宁省教育厅
2026年6月25日
