对省十四届人大五次会议《关于加强未成年人 思想道德建设、系统预防救治青少年精神疾病 构建社会情感发展协同体系的建议》 (第1450258号)的答复

  • 发布时间:2026年08月05日
  • 编辑:辽宁省教育厅管理员
  • 来源:省教育厅

  张爱君代表:

  您提出的《关于加强未成年人思想道德建设、系统预防救治青少年精神疾病、构建社会情感发展协同体系的建议》收悉,现答复如下:

  青少年心理健康问题是全社会共同关注的重大议题,我省全面贯彻中共中央、国务院《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》等重要战略部署,认真落实教育部《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》《关于全面推进健康学校建设的指导意见》等文件精神。省教育厅制发《关于加强中小学生心理危机预防和干预工作的通知》《关于进一步加强学生心理健康教育工作的通知》,联合有关部门制发《辽宁省全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案(2023—2025年)》《关于加强家校社协同育人“教联体”建设实施方案》等文件,切实加强中小学心理健康工作。持续强化课程建设,支持开发《生命成长手册》《生命教育》等校本教材,在中小学心理健康、道德与法治等课程中嵌入生命教育内容。不断加强师资培养,依托中国医科大学成立省心理健康教育教师培训中心,累计培训两万余人。针对青少年心理健康问题广泛开展儿童青少年心理健康科普宣传,2025年全省累计到学校巡讲244场次,惠及师生超3.5万人次。全覆盖开展心理援助,实现“12356”心理援助热线短号码全国统一应用,全省14个市均能提供24小时心理援助热线服务。全省80%以上的二级以上精神专科医院开设了儿童青少年心理健康门诊,全省精神专科医院已与37所大学、101所中小学建立协作支持机制。搭建全省家庭教育指导资格公益培训平台,将青少年情绪管理、心理识别、危机干预、网络沉迷防治、亲子沟通纳入核心课程。推动“培训2万名家庭教育指导者”列入省政府民生实事。为青少年心理问题早发现、早干预提供专业支撑实施“白海豚爱心妈妈”关爱服务三年行动,招募2万余名爱心妈妈,结对关爱2.8万名留守儿童、困境儿童。建成“向阳花学堂”校外服务阵地136个,开展青少年思想引导、情绪疏导、亲子互动、假期托管等服务3300场次、覆盖19万人次。

  您在提案中分析了当前青少年心理健康现状,剖析了原因,提出了三点建议。提案很全面,很宝贵,我厅会同有关厅局认真研究,积极采纳,着力做好以下工作。

  一是健全预警干预体系。加强学校心理咨询室标准化建设,建立心理危机转介绿色通道,推动符合条件的医疗卫生人员担任中小学、幼儿园健康副校(园)长,加强医校协同。将抑郁症筛查纳入学生健康体检,推动每学年至少开展一次心理健康测评,建立“一生一策”心理成长档案,推动人工智能赋能心理健康监测预警,完善早发现、早预警、早干预机制,提升危机应对能力。

  二是加强专业队伍建设。严格落实省政府民生实事要求,2026年开展家庭教育与心理健康指导培训15场、实践指导200场,完成2万名家庭教育指导者培训任务,增加青少年心理问题识别、早期干预、危机应对能力的专业力量。

  三是扩大阵地覆盖面。持续扩大“向阳花学堂”、村(社区)家长学校覆盖面,推行“按需点单、统筹派单”服务模式,推动思想道德教育、情感陪伴、心理筛查与疏导常态化、便捷化。持续深化“白海豚爱心妈妈”“助力亲妈妈回家”行动,强化重点群体救治衔接。持续推进“美家美户”家庭文明建设工程,常态化开展家风巡讲、亲子实践、道德养成活动。

  四是强化校家协同。指导各地各校以“学生心理健康宣传教育月”为契机,通过家长会、家长学校、家长课堂等形式,面向家长至少开展1次有针对性的心理健康知识宣讲,引导家长悉心关注子女心理状态,接纳、支持子女的心理需求,提升家长心理健康素养。运用科学的养育方式和沟通技巧,建立和谐的亲子关系,消除对心理问题的偏见,配合学校做好学生心理健康工作。

  感谢您对青少年心理健康的关注和对我省教育事业的支持。

  辽宁省教育厅  

  2026年6月5日  

附件下载