张永良代表：
您提出的《关于促进我省所属高校毕业生服务地方经济发展的建议》收悉。感谢您对教育工作特别是对省属高校毕业生服务地方经济发展的关心关注，您指出的地方高校未能发挥服务地方经济发展职能、创业环境缺乏吸引力等问题非常精准，提出的相关建议具有很强的建设性和指导性，经商省人力资源社会保障厅，决定全部采纳，现答复如下。
一、推动高校为地方经济发展服务
我省锚定地方高校服务区域经济社会发展的核心职能，精准对接辽宁“2211”产业体系建设，主动适配地方产业升级和新质生产力发展需求，持续优化人才培养体系，推动高校与地方产业深度融合。一是动态调整学科专业结构，近三年累计新增适配产业发展的本科专业点223个，撤销不适应社会需求专业点219个，停招社会需求暂时饱和专业点227个，逐步构建起与地方产业高度适配的学科专业整体布局。二是深化校企合作，全省高校已与企业共建研究生培养示范基地567个，依托现代产业学院与594家企业深度合作，共建本科专业点452个，新建专业31个，升级专业86个，有效贴合地方产业发展需求。三是深化产教融合，推动学校与企业组建产教融合共同体，开展专业、课程、教材共建及技术攻关等2500余项，共建共享生产性实训基地2215个，通过订单式培养模式，定向输送产业人才4万余人，累计联合培养毕业生9万余人，为地方产业发展提供了稳定的人才支撑。
下一步将持续做好以下工作：一是分类推进高校改革。以科学评价为牵引，完善差异化政策支持，推动高校科学定位、贡献导向、办出特色，全面提升服务区域经济社会发展的综合效能。二是开展学科专业内涵更新。紧扣产业“智改数转”需求与科技发展趋势，强化人工智能赋能教育教学，推动传统学科专业智能化升级，加快核心课程与教学内容迭代更新，实现学科专业内涵与地方产业发展需求同步更新。三是超常布局急需学科专业。对标全省重点产业布局，瞄准人工智能、新材料等战略性新兴产业和具身智能、量子科技等未来产业，自上而下精准布局一批急需紧缺专业，提前储备高端产业人才。
二、深化高校绩效评价改革
以精准考核、正向激励引导高校主动提质增效，持续增强服务地方经济发展能力。一是实行高校分类绩效考核。搭建优势互补、错位竞争、特色发展的高学分类体系，开展高校绩效考核，将考核结果与资金分配、计划安排、资源配置等挂钩。二是对高校实施分类评价。建立与行业特色和区域贡献深度绑定的分类评价体系，促进高校在不同领域办出特色，持续提升服务地方经济建设的综合能力。
下一步将持续做好以下工作：一是持续健全资源配置激励机制。根据不同类型高校功能定位、实际贡献、特色优势，分类建立资源配置激励机制。二是进一步完善分类管理机制。统筹发挥宏观规划、政策指导、项目牵引的协调联动机制，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持不同类型高校发展，形成与高校分类发展相适应的高等教育治理体系和治理方式。
三、持续改善毕业生创业环境
我省统筹推进各项工作，出台专项扶持政策、实施方案及配套保障措施，全方位优化高校毕业生在辽就业创业环境。一是细化毕业生创业扶持政策，将青年创业纳入全省创业扶持体系，针对返乡高校毕业生等群体依规给予创业场地补贴，补贴期限最长可达24个月。对成功申领创业担保贷款的人员，给予不低于3000元的一次性创业补贴。个人创业担保贷款最高额度30万元，并全面落实财政贴息政策。二是健全创业服务体系，推行个人创业“一件事”集成服务，将就业创业证申领、创业补贴申领等事项打包办理，依托“直补快办”机制确保补贴及时足额兑现。三是深入开展“公共就业服务进校园”活动，组织行业专家、创业导师入校开展专题培训与实操指导。依托高校 “舒心就业” 就业创业指导服务站，前移服务关口，为毕业生提供常态化、全方位创业帮扶。四是夯实创业孵化载体建设，规范孵化基地建设管理，现有国家级创业孵化基地6个、省级39个，为高校毕业生创业提供场地支撑、项目孵化、资源对接、运营指导等全链条服务。
下一步将持续做好以下工作：一是深化政校企协同联动，常态化开展专场招聘、校企对接、创业赋能活动，丰富就业创业服务举措，持续优化人才留辽发展环境。二是精准对接毕业生创业需求，为有创业意愿、具备创业能力的毕业生提供低成本场地、政策咨询、项目孵化等全方位支持，引导更多毕业生扎根辽宁、创新创业。三是推行青年创业者“跟踪陪跑”扶持机制，帮助毕业生找准市场需求和发展定位，实现特色创业发展。四是完善人才保障体系，健全收入分配激励机制，落实好高层次人才科研经费和奖励、配偶安置、住房和医疗、出行旅游等配套政策，解决好人才身边的“关键小事”，营造覆盖面更广、支持力度更大、服务保障更优的高校毕业生创新创业生态。
再次感谢您对我省教育工作的宝贵建议。希望您继续关心和支持我省教育改革发展。
辽宁省教育厅
2026年6月10日
