张啟智委员：
您的《关于规范小学“托管服务 允许个性化辅导一小时”的建议》收悉。非常感谢您对教育的关心、关注和支持。针对您提出的问题和建议，现答复如下。
青少年健康成长是涉及千家万户的民生大事，关系到国家民族发展的未来，关系到人民群众小康生活的成色，关系到每个家庭的和谐幸福。“双减”工作是党中央、国务院部署的一项重大政治任务，习近平总书记多次作出重要指示批示，亲自主持召开中央深改委会议，亲自审定《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，强调指出，校内减负、校外增负的现象突出，处理不好会影响群众小康生活的成色，坚决不允许在国家教育体系之外，形成另外一个教育体系。省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把“双减”工作作为重大政治任务、重要民生工程和教育领域综合改革重点任务，旗帜鲜明、坚定不移地抓好落实，实施一系列有力举措，推进“双减”工作取得了阶段性成效。
一、积极探索课后服务多种模式，切实减轻家长负担
省教育厅高度重视课后服务工作，印发文件提出明确要求，学校在课后服务时间可指导学生认真完成作业，有计划地适当安排课后辅导，建立学有困难学生帮扶制度，为学有余力学生拓展学习空间。也可以结合学生家长需求及学校实际，创造性地开展各类课后服务活动，不断增强校内课后服务吸引力，着力解决学生“吃不饱”“吃不好”问题。同时，鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务内容，供学生自主选择参加，引导和帮助确有需求的学生过安全、快乐、有意义的课余生活，切实减轻家长负担。
二、合理利用校内外资源，丰富学生校外服务供给
适当按程序引进正规的非学科类校外培训机构参与课后服务，统筹利用好社会资源向学生提供高质量教育服务，充分发挥好少年宫、青少年活动中心、研学实践教育基地等校外活动场所在课后服务中的作用。同时，充分挖掘利用红色教育资源、历史文化资源和自然人文资源，科学设计研学实践教育活动内容，积极开展中小学研学实践教育活动。以研学实践教育为抓手，加强对中小学生的爱国主义教育和实践教育。2021年，我们在全省范围内开展“辽宁省中小学生研学实践教育基地”遴选工作，从优秀传统文化、革命传统教育、国情省情教育、国防科工、自然生态、劳动教育等方面，遴选39个辽宁省中小学生研学实践教育基地，丰富学生校外服务供给，多措并举促进学生全面发展和健康成长，促进“双减”工作落实落地。
三、层层压实责任，推动“双减”政策全面落地
2021年8月，省委教育工作领导小组决定，成立了由12个省直部门参与的专项工作督查组，在全省范围内开展包括课后服务在内的“双减”专项督查工作。坚持把师德师风建设作为评价教师队伍的第一标准，印发《辽宁省规范中小学在职教师补课行为“八不准”》，开展中小学在职教师违规有偿补课专项治理，进一步规范中小学教师教育教学行为。2021年8月，省教育厅印发了《关于开展中小学教师“双减”工作承诺制的通知》，在全省中小学校开展“双减”工作承诺制，签订承诺书，要求教师承诺“坚决杜绝课上不讲课下讲、课后服务时间讲新课等行为”，从学校教师层面推进“双减”工作落实落细。
您所提的建议非常有针对性和建设性，我们将在今后的工作中重点予以落实。下一步，省教育厅将按照省委、省政府的工作部署和要求，围绕“巩固成果防反弹、消除盲点找问题、提高质量抓突破”，推动学校“双减”落实工作继续往深里走、往实里走、往高里走。一是课后服务再提升。进一步强化条件保障和提高服务质量，丰富课后服务的内容、项目，切实增强课后服务的吸引力、有效性。充分挖掘教师潜力，深入开发校本课后服务资源，同时要通过请进来、走出去等方式，积极利用好社会有益资源，健全课后服务体系。二是进一步规范和丰富课后服务内容，拓宽课后服务渠道，满足学生发展兴趣特长需要，拓展学有余力学生的学习空间，进一步提高课后服务质量。
辽宁省教育厅
2022年6月11日
