张丽杰委员：
您提出的《关于促进职业教育产教融合的建议》收悉，现答复如下：
我厅会同省发展改革委（能源局）、省工业和信息化厅、省通信管理局进行了认真研究，您的建议对改变职业教育发展模式，完善职业教育的顶层式设计，让职业教育朝着更加健康和全面的方向发展，具有很强的针对性和指导性，我们将认真采纳、积极落实。
近年来，教育厅为加快发展现代职业教育，更好地服务于区域经济，全面加强职业教育校企合作产教融合，出台了《辽宁省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（辽政发〔2018〕32号）、《辽宁省教育厅关于进一步推进职业教育校企合作的意见》（辽教发〔2018〕69号）等一系列政策文件，在一定程度上推动了产教融合发展，但仍存在企业参与度较低、引进难度大，校企合作关系松散、合作深度不足等问题，制约着产教融合校企合作进一步深化。
下一步，我厅将联合其他厅局按照您的建议，重点做好以下工作。
一、加强顶层设计
按照《教育部 辽宁省人民政府印发了〈教育部 辽宁省人民政府关于整省推进职业教育实用高效发展 提升服务辽宁振兴能力的意见〉》（辽政发〔2021〕2号）。建立职业教育改革成效考核评价体系，对职业教育改革成效明显的地区以及职业院校进行激励支持。建立校企合作容错机制，以清单方式明确列出校企合作中禁止和限制的行为。职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。纳入省级产教融合型企业建设培育范围的企业，依法依规享受税收减免政策。
二、进一步深化产教融合
辽宁省教育厅等13部门印发了《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见》（辽教发〔2022〕1号），培育股份制、混合所有制职业院校或二级学院。希望提升职业院校人才培养与人才市场需求的适应性,盘活教育资源,提高育人质量，发动社会力量,增加办学投入；发挥市场作用,完善发展机制;创新管理体制、治理机制、招生制度、用人制度和技术技能人才培养模式,鼓励支持企业与公办职业院校进行混合所有制合作,推进校企协同育人,为数字辽宁、智造强省建设提供技术技能人才支撑。
2022年拟支持高水平高职院校与地方政府、产业园区、骨干企业等多主体合作，共建10个左右产学研用融合的混合所有制产业学院。支持沈阳、大连、鞍山、本溪、锦州、营口、阜新、辽阳等市高新技术产业开发区、高职院校建设20个支撑产业转型升级的、开放共享的高水平专业化产教融合实训基地。持续推进省级产教融合型企业建设培育，积极支持国家产教融合型城市试点建设工作。充分发挥企业在技术技能人才培养和人力资源开发中的重要主体作用，引导和鼓励重点企业与2所以上职业院校建立人才联合培养机制，承担现代学徒制等项目和任务。
三、创新体制机制，促进校企“双元”育人
辽宁省工业和信息化厅将在加强公共实训基地建设，完善运行机制，优化资源配置，形成基地建设、实训教学、生产服务、技术研发、经营管理于一体的综合性实训基地。鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院、工作室、实验室、创新基地和实践基地。共同营造供需动态平衡的发展环境，共同探索校企联合培养人才、科研创新，提升科技、人才供给质量和水平，为经济社会发展提供人力和智力支持等方面，做好相关配合工作。
四、加大财政投入，进一步完善职业教育改革发展激励保障机制
2022年，省发展改革委争取中央投资1.9亿元，支持了沈阳职业技术学院、辽宁铁道职业技术学院、辽阳中医药学校3所职业院校建设产教融合实训基地。下一步，省发展改革委将与有关部门共同推进国家产教融合试点建设和产教融合型企业建设培育工作，研究制定产教融合政策清单，为深入推进产教融合、校企合作创造良好的环境。
五、推动智慧教育发展，助力职业教育产教融合
下一步，省通信管理局将继续深入落实省委省政府工作部署，持续推进信息通信行业转型升级和高质量发展，积极推动智慧教育发展，继续开展学校联网攻坚行动，全面改善学校网络接入和带宽条件。推动5G、千兆宽带网络覆盖各级各类校园，加快校园宽带网络提速提质，构建泛在化的高速互联校园环境。推动基础电信企业与具备条件的学校开展合作，开展一批“5G+智慧校园”试点示范，开展AR/VR沉浸式教学、全息课堂、MR虚拟实验等教学新模式示范应用，探索未来智慧教育应用场景，助力我省职业教育事业健康持续发展。
感谢您对我省职业教育的关心和支持，希望您对我们的工作多提宝贵意见和建议。
辽宁省教育厅
2022年6月14日
