陈国宏提案者：
您提出的《关于加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化的建议》的提案收悉，现答复如下：
我省高度重视义务教育优质均衡工作，深入贯彻落实党中央、国务院关于推进义务教育优质均衡发展的决策部署，加快推进义务教育高质量发展，构建优质均衡的公共教育服务体系。您在提案中建议加大农村教育投入，优化资源配置，加强师资队伍建设，加快农村教育信息化建设，对加快推进义务教育优质均衡发展有一定指导意义。我厅高度重视，会同省财政厅认真研究，积极采纳，着力做好以下工作。
一、推进义务教育优质均衡发展
深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，对20个县（市、区）开展义务教育优质均衡省级评估验收，年底前，完成省级评估验收的县（市、区）占比达到50%以上。建设基础教育资源预测预警平台，依据辽宁人口流动的趋势变化和城镇化进程实际，科学规划义务教育优质资源的供给，实施基础教育各学段学龄人口变化监测预警，指导各地统筹优化中小学校和幼儿园布局。加强寄宿制学校、乡村温馨校园建设，办好必要的乡村小规模学校，通过优质义务教育资源的硬件共享、课程共建、教研联动等方式，着力缩小城乡优质教育资源的均衡分布、解决校际间差距，持续保障和改善教育民生。
二、深入实施义务教育扩优提质工程
2025年，全省计划新建一批公办义务教育学校和新优质学校，推进优质资源的挖潜扩容。如深化集团化办学改革，开展集团化办学改革调研，推动促进集团内校际间管理、教学、教研、师资深度融合。举办义务教育扩优提质培训班、义务教育阶段教师岗位大练兵，召开“五育”并举现场会，将五育融合到课程整合、课程优化、教育教学改革中，如结合特定区域特定红色历史资源，将思政教育嵌入到教育教学实践中。如结合当地非遗传承，鼓励将其设置到劳动课中，实现独具地方特色的课程优化。通过以上措施深化教育教学改革，推进优质教育资源共建共享。
三、加大农村地区和贫困地区教育投入力度
落实“两免一补”政策，完善城乡统一、重在农村的城乡义务教育经费保障机制，切实保障义务教育学校基本运转和教育教学活动。实施农村义务教育学生营养改善计划，支持新建或改建学生食堂、提供营养膳食补助，进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平和青少年身体素质。加大对农村地区和贫困地区教育资金的支持力度，用于校舍改造、设施更新、人才引进等，督促各地政府履行主体责任，统筹用好、监管好教育领域有关资金，推动乡村教育发展。
四、加强乡村教师队伍建设
支持组建优质专业教师资源库，重点涵盖语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、政治等核心学科。优化乡村教师队伍结构，会同省人社部门，指导各地做好2025年中小学教师招聘工作，优先补充到乡村学校。拓宽教师招聘补充渠道，继续实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，着力解决学科间、城乡间师资结构性矛盾。全面落实乡村教师生活补助政策，符合条件的农村教师每年人均补助标准不低于3600元，近10万教师收益。指导各地落实乡村教师职称评审等倾斜政策，激发乡村教师从教活力。提升教师专业技能，省级层面办好乡村教师、校长以及新任特岗教师专题培训班。加强优秀教师校长交流轮岗，落实好将到农村学校或薄弱学校任教1年以上作为申报高级职称的必要条件，3年以上作为选任中小学校长的优先条件。
五、提升教育信息化水平
建设辽宁智慧教育平台，实现基础智慧教育、职业教育和高等教育领域省级智慧教育平台与国家智慧教育平台对接，提供在线教学、在线学习等功能，促进数据共享与资源互通，缩小城乡、区域及校际之间的差距，推动教育实现优质均衡发展。面向全省各级各类学校教师、管理人员及教育技术工作者，持续举办辽宁省教育教学信息化交流活动，组织优秀作品展示与交流，激励教师推进教学改革与创新，提升教育数字化应用的效能。利用现有的教育信息化设施，提高省内优质师资资源的精品课程传播，加大优质师资的可复制性。聚焦区域教育数字化转型策略、国家智慧教育平台的操作与推广、平台应用案例研究等内容，采用小组项目式学习与“集中培训+实地考察”相结合的形式，持续开展骨干教师数字素养专题培训。
六、推进人工智能教育资源共建共享
建设人工智能教育联盟，鼓励具备条件的高等院校、科研院所等面向中小学生开放人工智能教育实验室。在具备条件的区域，加快建设智慧图书馆、人工智能实验室等新型教学设施，融合虚拟仿真技术，因地制宜、灵活开展创设情境教学，引导学生参与、体验和实践来深化理解，提高学习效率。加大对薄弱地区、薄弱学校、特殊儿童群体支持力度，鼓励薄弱地区学校参与中小学校人工智能实验室、区域人工智能体验中心和实训基地建设，研发相关课程和教学资源。省科技厅将积极推动人工智能赋能教育科技产业发展，支持大连厚仁教育科技有限公司、辽宁向日葵教育科技有限公司等研发出5G场景下青少年人文素养智慧学习平台、向日葵虚拟演播厅图形渲染三维引擎等创新产品，实现“互联网+教育”的融合，为中小学基础教育课程智能化提供有力支撑。
感谢您对我省教育事业发展的关心和支持。
（来源为建议提案答复文件，脱密、脱敏处理后经审查可以公开的内容）
辽宁省教育厅
2025年6月6日
