贾玉明提案者：
您提出的《加强省属本科高校创新平台建设 服务打造重大技术创新策源地的建议》的提案收悉，经商省科技厅、省人社厅，现答复如下：
您在建议中提出，要优化资源配置，强化重大平台建设顶层设计；要强化扶持，加大对省属高校平台建设的支持力度；要强强联合，打造高水平创新集群；要建立需求对接机制，推动成果转化；要引育人才，打造科技创新团队。这些建议准确切中高校科技创新发展中的重要问题，对发挥高校在重大科技创新中的优势具有重要借鉴意义，省教育厅将在指导高校科技创新工作中认真研究吸收。
一是优化平台资源配置。2023年，省教育厅组织开展批建高校科研平台优化重组工作，常态化推动高校自设科研机构规范管理，通过充实、调整、合并、撤销等方式，淘汰退出一批、重点提升一批、紧缺增补一批、特色打造一批、整合做强一批，初步建成由重点实验室、工程研究中心、协同创新中心、人文社科重点研究基地、哲学社会科学重点实验室及新型智库组成的高校科研创新平台体系。
二是规范省级科技创新平台基地建设。为着力解决现有科技创新平台基地战略导向不够突出、缺乏总体设计与统筹布局、运行管理制度不规范、科技资源配置分散低效等问题，省委科技委已牵头开展省级科技创新平台基地体系重塑与规范工作。目前，起草了《关于规范重塑科技创新平台基地体系的实施方案（待审稿）》，围绕“综合性、基础研究、技术创新、成果转化与产业化、条件保障”等五类功能定位，初步拟定了17个序列，形成了省级科技创新平台基地建议名单。
三是组建省重点实验室群。2024年，省科技厅围绕我省4个万亿级产业基地、22个重点产业集群建设，由我省全国重点实验室、辽宁实验室等科技创新平台牵头，汇聚高校、科研院所、企业、金融及科技服务机构等各方力量，组建20个省重点实验室群。目前已汇聚科技创新平台基地和服务机构千余家，与693家重点企业开展了深入合作，累计开展成果对接及互动活动117场次，筛选发布企业需求773项、科研成果742项，合作开展攻关项目160项，推进成果转化222项。
四是加大高校引育人才力度。省人社厅发挥岗位设置引育人才作用。根据高校、科研院所、重点实验室等事业单位科研项目和人才发展需要，优化三类岗位结构比例，在保持总体稳定前提下适当动态调整，支持特设专业技术岗位吸引高层次和急需紧缺人才，设置流动岗位柔性引进人才和团队。强化薪酬激励保障。实施以增加知识价值为导向的收入分配政策，落实事业单位高层次人才工资分配激励、科研人员职务科技成果转化现金奖励政策，鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活分配形式。
下一步，省教育厅将坚持“教育、科技、人才”三位一体，加强与科技、人社等部门协同，发挥高校学科优势推动省属高校重大科技创新平台向“高能级”迈进。
一是强化扶持，构建优势平台。坚持“四个面向”，以支撑国家和地方重大任务和重大产出为牵引，结合省属高校实际，按照“少而精、成体系、强能力、重贡献”的原则做好省级科技创新平台整合及新建工作，构建定位清晰、布局合理、支撑有力的高校科技创新平台体系。
二是积极推动高校实验室群和产业集群“双群互动”。紧密围绕统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加强政策支持和引导，推动高校实验室群实施一批标志性任务、打造一批标志性活动、探索一批标志性机制、产出一批标志性成果，加快促进科技创新和产业创新深度融合。
三是配合省科技厅建设科技成果转化综合服务平台。深度挖掘科技成果和企业需求，精准发布科技成果和企业需求“双向揭榜挂帅”清单，利用智能大数据模型精准匹配成果供需，促进更多科技成果从样品变成产品、形成产业，加快发展新质生产力。
四是实施优秀青年人才留辽来辽工程。坚持就业和人才工作有机结合，加大青年技术技能人才培养和招才引智力度，强化辽宁振兴发展青年人才、高层次人才战略性储备。建立高层次和急需紧缺技术技能人才岗位征集发布机制，畅通事业单位公开招聘“绿色通道”，引导人力资源服务机构开展高端人才寻访、猎头活动，大力引进博士和副高级以上职称高层次人才。
感谢您对教育工作的关心和支持！
辽宁省教育厅
2025年5月29日
