对省政协十三届四次会议《优化职业教育发展生态 提升教师工作幸福感》(第13040219号)提案的答复

  • 发布时间:2026年08月07日
  • 编辑:辽宁省教育厅管理员
  • 来源:省教育厅

简俊提案者:

  您和执笔者王远同志共同提出的《优化职业教育发展生态、提升教师工作幸福感》提案收悉,现答复如下:

  首先感谢您们对我省职业教育发展和教师队伍建设工作的关注和支持。您们的提案精准聚焦职业教育高质量发展现实需求,紧扣教师队伍建设核心关切,对优化我省职教发展环境、增强教师职业归属感具有重要指导意义。

  职业教育在教育科技人才一体推进中发挥的枢纽作用,是产教融合、科教融汇的关键载体。教师作为职业教育高质量发展的核心力量,其工作幸福感直接关系到教学成效、学生成长和产业人才供给质量。

  我省高度重视职业院校内涵提质建设,强化顶层设计与统筹推进,锚定产教融合、科教融汇发展方向,在《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中已明确要提升职业学校办学能力,优化与产业布局相衔接的职业教育布局,鼓励校企联合共建实训平台和实习基地,健全德技并修、工学结合的育人机制,持续为职业本科教育发展搭建坚实政策框架,为职业本科教育扩容提质、特色发展筑牢制度根基,同时持续夯实办学发展根基,深化校企协同育人机制,积极支持省内院校产教融合实训基地项目建设,为优化职业教育发展生态、提升教师工作幸福感提供支撑。

  近年来,我省深入贯彻《中华人民共和国职业教育法》《国家职业教育改革实施方案》等法律法规和政策要求,持续完善制度设计、强化政策供给,系统推进职业教育教师队伍建设,先后出台《辽宁省职业教育改革实施方案》《辽宁省职业教育“双师型”教师认定实施办法(试行)》《辽宁省“十四五”职业教育教师队伍建设规划》等政策文件,构建起覆盖培养、认定、使用、激励的全链条制度体系。省人力资源社会保障厅在岗位设置、公开招聘、职称评聘、人事管理等方面协同发力,支持职业院校灵活引才、科学用人;省财政厅持续强化经费保障,支持教师培训、基地建设、绩效激励等关键环节;省发展改革委积极争取中央资金赋能,完善院校办学硬件保障,“十四五”期间累计争取中央预算内投资4.8亿元,支持辽宁医药职业学院、辽宁农业职业技术学院等6所职业院校产教融合项目建设,着力改善职业院校教学设施滞后、实训资源不足等问题,为教师开展实践教学、科研创新提供良好条件,切实加大教师教学投入,多部门形成联动协同、高效推进的工作格局。健全政策制度体系,激发校企协同育人活力,通过积极争取,辽宁石化职业技术学院精细化工新材料产教融合实训基地等7个项目现已纳入辽宁省“十五五”时期职业教育产教融合实训基地储备项目清单,截至2025年,全省已有国家级产教融合型企业2家、省级产教融合型企业158家,有效拓宽了教师实践锻炼、科研转化的渠道,助力教师在产学研协同中获得价值认同,提升职业成就感。

  在待遇保障方面,全面落实公办职业院校教师工资待遇保障政策,指导职业院校完善绩效工资内部分配机制,明确绩效工资总量向一线教学、实训指导、班主任、“双师型”教师和高技能人才倾斜,合理体现教师工作量与工作实绩。

  在专业发展方面,全面实施职业院校教师素质提高计划,建立教师企业实践制度,建设一批省级“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践流动站,2025年重点支持15名职业教育领域“兴辽英才计划”教学名师,目前我们正在开展6000余名“双师型”教师认定的省级复核工作,不断提升教师实践教学能力。

  在从教环境方面,严格规范各类督查检查评比考核事项,大力精简非教学任务,切实减轻教师额外负担,同步落实教师健康体检、人文关怀等措施,持续营造尊师重教、安心从教的良好氛围。

  我们深刻认识到,教师的幸福感很大一部分来源于教书育人的成就感,来源于看到学生成长成才、实现人生价值的获得感,这份来自育人本职的精神满足,是提升教师职业幸福感的源泉。我们正在开展2026年全省教育系统先进集体和先进个人评选表彰工作,精心组织“讲述我的育人故事”主题展示与教育家精神巡回宣讲活动,用身边育人榜样激励教师坚守初心、践行使命,让广大教师在言传身教、立德树人中收获满满成就感与幸福感。

  下一步,我们将认真吸纳提案提出的意见建议,持续会同省人力资源社会保障厅、省财政厅、省发展改革委等部门,进一步优化职业教育发展生态,全方位提升教师工作幸福感。进一步健全符合职业教育特点的待遇保障体系,持续完善绩效工资分配、岗位聘用、职称评聘等制度,突出向一线、向实绩、向贡献倾斜。进一步强化“双师型”教师队伍建设,拓宽高技能人才入校任教通道,完善校企人员双向流动机制,为教师成长成才搭建更高层次平台。进一步优化教师从教环境,持续为教师松绑减负,强化权益保障与人文关怀,加大优秀教师典型宣传力度,不断提升职业教育教师的职业认同感、社会地位与幸福指数。

  优化职业教育发展生态、提升教师工作幸福感,是推动职业教育提质升级的重要基础。我们将以提案办理为契机,狠抓政策落实、强化协同推进,全力打造安心从教、热心从教、舒心从教的良好环境,为辽宁职业教育高质量发展提供坚实师资支撑。

  辽宁省教育厅

  2026年5月18日

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