陈国贵提案者：
您提出的《关于强化职业生涯指导促进大学生高质量充分就业的建议》的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我省高校毕业生就业工作的关心与支持。您的提案精准聚焦职业生涯指导这一关键环节，为我们做好高校毕业生就业工作提供了重要参考。
近年来，省教育厅始终坚持把大学生就业作为重要民生工程抓实抓细，会同有关部门协同联动出台一揽子支持政策，先后印发《辽宁省进一步促进高校毕业生等青年就业创业若干措施》等文件，在住房保障、创业补贴、就业帮扶等方面打出政策组合拳，对符合条件的毕业生给予一次性就业补贴、求职创业补贴，对在辽创业的大学生提供创业担保贷款、场地支持等扶持，降低大学生就业的成本门槛。“十四五”期间，全省高校应届毕业生年度毕业去向落实率稳定在90%以上，留辽就业创业比例超过65%。我省已连续3年举办大学生职业规划大赛，参赛总人数达190.6万人，以大赛为牵引，推动高校就业指导与生涯规划课程专业化建设，实现以赛促学、以赛促教、以赛促就，切实提升育人实效。以第三届大赛为例，一是动员充分。85万余名在校大学生，参与占比从52.04%跃升至60.49%，同比提升8.45个百分点，700余名教师报名参赛。各高校累计开展职业规划指导讲座、生涯体验沙龙、赛前一对一辅导等配套活动近2000场，实现所有参赛学生的赛前指导全覆盖，帮助学生梳理生涯发展脉络、打磨参赛作品。二是保障到位。投入资金170余万元，配套出台5项激励措施，将“全国大学生职业规划大赛（辽宁赛区）”纳入《2026年辽宁省普通高等学校大学生创新创业竞赛目录（试行）》，按赛事进程安排20项工作任务，确定3所承办院校。邀请22个省、市、自治区60所高校及优质企业的71位知名专家评审、授课，开展5场线上专题培训，覆盖近4000人次师生。三是成效显著。本次大赛设置成长赛道、就业赛道、课程教学赛道三个竞赛组别，赛事全程采用现场比赛加同步观摩的形式，让到现场的师生能同步观赛学习，实现了以赛促学、以赛促练的覆盖效应。成长和就业两个学生赛道，省决赛获奖数量905个，同比增加112个，其中，金银奖数量176个，同比增加31个；面向教师的课程教学赛道，省决赛获奖数量106个，比第一届增加16个，参赛选手获得感明显增强。辽宁新闻等省级官媒对省决赛进行了宣传报道。
强化职业生涯指导促进大学生高质量充分就业是一项系统性工程，我们已将您的宝贵意见充分采纳，融入与省人力资源社会保障厅联合制发的《辽宁省高校毕业生全链条就业指导服务方案》中。根据该方案，我们将以一个组织平台、两支专家队伍、三类教育培训为支撑，通过2年实践，面向四个供需适配指导服务方向，建设五项高校毕业生就业指导服务辽宁品牌，打通校政企协同全链条，贯穿人才培养全过程，不断提高人才培养与经济社会发展需求的适配度。下一步，我们将继续认真借鉴您提出的宝贵意见，会同有关部门，进一步补短板、强弱项，全面强化大学生职业规划和就业指导课程建设，全力促进大学生高质量充分就业。
一、成立就业教育研究院。组织省内外职业生涯与就业教育领域专家、学者加强就业教育与指导领域的研究，支持我省高校毕业生就业工作难点、重点攻关。加强职业生涯发展与就业指导类课程建设研究，制定地域特色的课程内容与实践体系。开展就业教育相关研讨与交流的学术会议。宣传和推广就业教育相关研究成果，做好我省就业教育与管理工作的研究基座。
二、成立并用好省级“就指委”“教指委”两支专家队伍。成立“辽宁省普通高校毕业生就业创业指导委员会”“辽宁省生涯教育教学指导委员会”。通过两支专家队伍的协同工作，共同对高校开展就业与生涯教育教学工作的研究、咨询、指导、服务，形成及时、有效的人才供需适配反馈机制，对我省人才培养和就业的紧密连接提供支持和指导。
三、开展三类就业指导服务培训。一是就业教师培训。依托省内有较好工作基础的高校，常态化、制度化组织开展面向研究生、本科生和高职生等不同学段学生就业教育教师、就业指导工作管理人员培训；开展职业生涯规划大赛专题师生培训。今年6月中旬，将举办2026年全省高校就业指导教师培训班，面向全省106所高校300名就业指导教师，围绕高校职业规划和就业指导课程建设、就业工作体系建设、就业课程设计、求职指导实务、AI赋能就业服务等核心内容，开展政策解读、专题报告和业务培训。二是学生职业素质培训。依托我省“宏志助航计划”培训基地、微专业共享平台、职业技能培训基地，系统开展学生职业素质培训，敏捷响应市场，紧密校企合作，供需对接优化人才培养过程，切实加强毕业生职业成熟度。三是就业工作负责同志培训。定期组织高校负责毕业生就业工作相关负责同志开展能力提升培训，开展高校毕业生就业工作形势分析与风险防控，提升就业工作体系建设与管理实务水平。今年9月，将面向全省高校分管就业工作负责同志和相关部门主要负责同志，举办第六期全省高校毕业生就业工作培训班。
四、做好四个就业指导服务模块支持。一是就业工作队伍人才支持。依托分级分类业务培训机制，切实加强全省就业教育队伍专职化、专业化、专家化建设，形成对我省高校毕业生全链条就业指导服务的人力资源保障。二是学生职业生涯发展支持。以“课堂+实践”的区域特色课程体系，将职业生涯教育融入高校人才培养全过程。实现就业教育课程全覆盖省内所有高校，增强学生职业发展意识。加力实施“双千”计划，推动高校面向战略性新兴产业和未来产业人才需求，有针对性地扩大微专业布点范围，深化与企业等协同育人；引导毕业生根据自身专业和求职意向参加职业能力培训课程。推广“专业+人工智能应用”模式，带动毕业生结合所学专业掌握相关人工智能应用，促进学生职业生涯适应力和就业竞争力。三是公共就业服务支持。分沈阳、大连、辽西、辽东等片区，依托高校试点建设若干区域性高校毕业生就业市场，举办区域性供需对接活动，依托高校舒心就业指导站为区域内高校毕业生开展配套咨询指导服务。健全完善困难群体毕业生就业帮扶机制，研究制定困难群体毕业生帮扶攻坚行动方案，落实就业服务援助。四是就业服务数字化新模式支持。依托智库组织推进大数据、人工智能等新技术在就业指导服务领域的研究和应用。探索就业课程与咨询指导服务中的数智化、个性化实践方法；探索就业供需对接有效模式，推动高校动态调整学科专业、优化人才培养新机制。
五、建设五项服务品牌。按照高校毕业生职业素养形成规律，从职业探索、生涯规划、实践行动、求职决策和发展适应等成长发展全过程，开展全链条指导服务品牌教育活动，引导各高校形成就业教育、指导和企业参观、见习、实习实践相融合的供需动态适配的教育服务模式。一是开展“百行千企行职业探索”活动。创新访企拓岗工作形式与内容，结合就业教育类课程，组织由企业导师和就业指导教师带队的“学生访企拓岗”实践活动，推动全省高校加强学生探索行业企业的实践行动，加强对就业市场的了解与体验。二是开展“规划启航成长指导”活动。结合大学生职业规划大赛“以赛促学”，组织以企业导师和就业教师为指导团队的学生职业生涯发展规划指导活动，推动全省高校加强学生职业发展规划与指导，加强学生对职业发展的规划意识和能力。三是开展“模拟招聘能力提升”活动。结合大学生职业规划大赛“以赛促就”，组织以企业导师为模拟面试官，以就业教师为指导的学生模拟招聘活动，推动全省高校加强学生求职准备的行动与指导，加强学生求职能力。四是开展“实习促进就业”活动。支持高校与用人单位探索“实习-毕业-就业”联合贯通培养模式。统筹就业实习与教学实习、社会实践等，推动大学生利用寒暑假开展实习实践。发挥供需对接就业育人项目作用，吸纳企业参与人才培养并提供就业实习机会。五是开展“基层就业典型案例”活动。按照教育部部署，持续开展基层就业卓越奖学（教）金评选工作。加强对优秀基层就业毕业生的先进事迹宣传，重点介绍其职业目标决策、职业生涯发展与适应的过程，为在校大学生做好榜样引领。
为实现上述工作目标，我们将在今年6月底前组织培训，就《辽宁省高校毕业生全链条就业指导服务方案》，向全省高校就业工作相关负责同志和指导教师进行深入解读、广泛动员。2027年8月底前如期推进各项措施，确保工作取得阶段性进展。2027年9月至2028年6月总结提升，建立常态化工作机制，开展方案实施效果评估，系统总结典型经验做法，梳理提炼可复制、可推广的经验。
最后，再次感谢您对大学生就业工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见。
辽宁省教育厅
2026年5月26日
