胡君一提案者：
您提出的《以科技创新与产业创新深度融合为突破推动我省高校科技成果本省转化率》的提案收悉，现答复如下：
高校是国家战略科技力量的重要组成部分，是科技创新与产业创新深度融合的主要载体。为加快建设教育强省，进一步提升高校科技创新和成果转化质效，更好服务辽宁全面振兴、培育新质生产力，省教育厅联合省科技厅等部门统筹推进全省高校《关于提升高校科技创新能力 强化科技成果转移转化的若干举措》（以下简称《若干举措》）落实工作，持续深化科技创新、产教融合、人才引育、成果转化等重点领域改革，科技创新与产业创新深度融合取得阶段性成效。全省54所高校累计出台校级配套管理办法、实施方案、激励细则等政策文件126项，“省级统筹、高校主抓、校企协同、闭环落实”的工作格局逐步搭建。
针对建议中提到的构建精准对接体系、完善转化链条支撑、深化体制机制改革、健全科技金融体系、加强人才队伍建设等方面，省教育厅依托《若干举措》的出台，以及现阶段推进的高校区域技术转移转化中心建设，积极开展一系列工作。
一是持续统筹顶层设计，有效落实科创责任。全省48所高校完成科创工作顶层体系重构，累计出台科研项目管理、产业需求对接、创新团队建设、考核督导等配套制度36项；全省高校普遍建立常态化产业技术需求摸排、收集、入库、对接闭环机制，精准对接辽宁“2211”产业体系，全面落地“以需求定项目、以项目定团队”的有组织科研新模式，科研与产业脱节的短板得到一定扭转。
二是持续深化机制改革，充分释放创新活力。全省42所高校聚焦成果转化、人才评价、经费管理、考核激励等方面，累计出台体制机制改革类配套文件41项，推动落地职务科技成果单列管理、尽职免责、科研分类评价、经费包干制等改革事项，系统性破除科创发展制度障碍，充分激活科研人员内生动力。
三是持续建强科创平台，稳步夯实转化根基。全省39所高校聚焦高能级平台、前沿交叉平台、成果转化载体提质建设，累计出台平台建设、运营管理、孵化服务、资源共享等制度28项，指导16所高校建设学科交叉研究中心26个、7所高校建设未来技术研究中心10个，推动高校与企业、科研院所在储能技术、集成电路、人工智能和生物医药等领域，协同建设新型研发机构37个，初步构建起覆盖基础研究、技术攻关、中试熟化、成果孵化的全链条科创平台支撑体系。
四是持续集聚优质人才，推进教育、科技、人才一体化建设。全省51所高校围绕高端引才、本土育才、青年赋能、双向流动等方面，累计出台人才引育、柔性流动、双聘互认、青年培育、考核激励等配套制度33项，全面落地省级人才政策，构建起梯队完整、结构优化、供需适配、双向流通的人才引育体系。
五是持续推进产教融合，转化效能稳步提升。全省45所高校聚焦产教融合、校企协同、成果转化提质增效，累计出台校企合作、“三定向”服务（定向研发、定向转化、定向服务）、产教共同体建设、成果指数应用等制度24项，推动校企从浅层合作向深度协同、项目攻坚、成果落地全方位升级。29所高校征集重点产业集群技术需求1049项，建设或共建概念验证中心29个，中试熟化平台22个，新增独立设置的技术转移机构18个、专职工作人员94人。新注册企业科技特派员232名，与企业新签订服务协议136份。截至2026年一季度，全省高校科技成果转化数量1404项，转化金额10.03亿元，其中省内转化743项，转化率52.9%。
下一步，省教育厅将坚持“教育、科技、人才”三位一体，加强与科技、产业等部门协同，增强高校服务产业发展意识，推动科技创新与产业创新深度融合。一是加强精准对接体系建设，统筹对接科技产业资源。省教育厅以推进高校区域技术转移转化中心建设为契机，加快出台高校区域技术转移转化中心建设专项举措，强化资金、政策、评价等配套保障，支持引导高校尽快融入中心建设；同时依托中心统筹整合全省高校平台、人才、成果等资源，对接省内中小微企业产业转型升级需求，深化产学研精准对接，打通高校服务产业发展通道。二是以中试基地为支点畅通转化链条，支撑全链条生态体系完整闭环。深度衔接国家重大战略，锚定辽宁新时代“六地”目标定位。坚持“四个面向”，依托我省先进装备制造、石化和精细化工等万亿级产业基地优势，打通“基础研究—技术攻关—中试验证—产业化应用”全链条堵点，支撑全链条生态体系完整闭环，为打造国家重大技术创新策源地和新质生产力实践地提供硬核支撑。三是完善覆盖全省的“先用后转”金融政策，推动引导基金建设，形成标准化、规模化交易规则。辽宁省教育厅将积极配合省科技厅、省司法厅，将“先用后转”纳入《辽宁省实施〈促进科技成果转化法〉规定》修法调研议题，并支持沈阳、大连在概念验证中心建设上先行先试。
感谢您对教育工作的关心和支持！
辽宁省教育厅
2026年6月25日
