张丽杰委员：
您提出的《关于构建学前教育安全防护体系的建议》的提案收悉，现答复如下：
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，学前阶段幼儿自我保护能力弱，构建学前教育安全防护体系，最大限度保障幼儿生命安全和身心健康，是回应家长最关切的民生需求，也是推动学前教育从普惠普及向安全优质转型的重要举措，对提升学前教育办学规范化水平具有重要作用。近年来，省委省政府高度重视学前教育普惠发展，坚持公益普惠的基本方向，不断推进学前教育普及普惠安全优质发展，切实守护幼儿健康成长。
一是不断完善学前教育经费保障机制。统筹省以上支持学前教育发展资金，支持提升学前教育公共服务水平。给予普惠性幼儿园生均公用经费补助，保障公办园、普惠性民办园基本运转，提高幼儿园教育教学质量；资助普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育；支持各市扩大普惠性资源供给，新建、改扩建公办幼儿园，扶持普惠性民办园发展等，补齐学前普惠资源短板。
二是加强师德师风建设。在幼儿园教师资格认定、公开招聘与入职聘用环节全面实施教职员工准入查询制度，对申请人的师德师风、违法犯罪等信息进行严格核查，凡有师德违规及从业禁止记录的人员，坚决不予认定、不予聘用；鼓励各地将心理与人格评估纳入教师资格认定、公开招聘与入职聘用的准入环节，防范心理隐患。
三是依法保护救助未成年被害人。深入落实《关于全面加强未成年人国家司法救助工作意见》的规定，开展“关爱‘一老一幼’促进和谐稳定”司法救助专项行动，2023年至2025年，依法对1053名未成年被害人进行司法救助，发放救助金1234万元。针对虐待、性侵幼儿等刑事案件，检察机关及时为符合条件的被害人申领国家司法救助金，同时协调相关部门落实身体康复、经济帮扶、转学安置等综合救助。
四是开展精准普法宣讲。2023年至2025年，全省检察机关开展“法治进校园”宣讲783场，检察官“法治副校长”走进幼儿园、中小学校园，通过情景模拟、互动问答、案例讲解等形式，开展防拐骗、欺凌、性侵等专题法治教育，让幼儿、未成年学生掌握安全知识与自我保护技能。
下一步，省教育厅将联合有关部门，重点做好以下几方面工作：
一是持续加大学前教育投入。多渠道筹措资金，足额安排并及时下达支持学前教育发展资金。督促各市做好政策和资金保障工作，组织各市指导幼儿园加强资金统筹，保障基层幼师薪酬待遇，加强高素质幼师队伍建设，为幼儿营造安全、温暖、可信赖的学习环境，推动构建学前教育安全防护体系，助力学前教育安全优质发展。
二是不断完善幼儿园教师管理制度。结合学前教育教师职业特点、岗位属性，探索研究完善分类评价体系，建立科学评价机制，促进学前教师队伍健康发展。进一步保障幼儿教师待遇，完善幼儿园教师绩效工资水平增长机制，进一步提高幼儿园教师地位和待遇，不断提升幼儿园教师岗位吸引力。进一步加大对幼儿园教师培训力度，整体提升幼儿园教师队伍素质。
三是严格执行入职查询制度。联合省检察院建立密切接触未成年人行业入职查询机制，对幼儿园教师、安保人员、后勤人员等密切接触未成年人行业从业人员开展性侵、虐待、暴力等违法犯罪信息查询，对存在违法犯罪记录者不予录用，坚决将劣迹人员“挡在门外”。
四是深化法治宣传教育。利用“法治进校园”“法治进乡村”等契机，深入学校、社区开展教职员工专题法治教育，以案释法重点讲解师德规范、安全责任、法律风险等，引导广大教职员工依法履职、规范从教。通过开展法治讲座、发送“致家长一封信”等形式，向幼儿家长普及安全防护知识，引导家长履行监护、保护职责。
感谢您对教育事业的关心和支持。
辽宁省教育厅
2026年5月21日
