对省政协十三届四次会议《关于数字赋能职教革新园校一体集群发展——破解辽宁产教融合瓶颈的建议》(第13040707号)提案的答复

  • 发布时间:2026年08月12日
  • 编辑:辽宁省教育厅管理员
  • 来源:省教育厅

陈国贵委员:

  您提出的《关于数字赋能职教革新,园校一体集群发展——破解辽宁产教融合瓶颈的建议》收悉。现答复如下:

  一、主要工作进展

  (一)搭建对接平台,促进供需精准匹配

  我省高度重视职业教育数字化转型与数据治理,已在相关领域开展积极探索并取得阶段性成果。深入开展“优企进校 招才引智”专项行动,通过线上线下相结合方式,累计组织700余家企业提供3000余个岗位,搭建了校企精准对接桥梁。用好智慧教育平台、实习实训管理平台,推动专业数字化升级改造及精品在线开放课程建设,促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。构建职业教育专业能力图谱,对接岗位能力需求,形成“职业岗位(群)—岗位—能力—能力单元—技能点、知识点”谱系。推动产教资源共建共享,聚焦供需精准对接,指导各高等职业院校“一校一案”调整优化专业结构,2025年引导全省职业学校新增232个紧缺及新兴专业布点,提升专业布局结构与产业经济的契合度。

  (二)推进产教融合载体建设,构建多元协同育人生态

  我省正以“一体两翼”建设为重点,大力推进职业教育与产业园区、经济开发区的深度融合,构建多元协同育人新生态。充分发挥政府统筹、产业聚合、企业牵引、学校主体作用,由国家级、省级产业园区管委会牵头,联合园区企业、职业院校组建15个市域产教联合体(其中大连金普新区市域产教联合体入选全国首批),累计发布人才需求报告63份、就业岗位1.4万个,为园区企业提供技术咨询与服务741次。聚焦辽宁重点产业集群,由龙头企业牵头,建设数控机床、石油化工、民用航空等27个行业产教融合共同体,联合培养2.6万人。按照“政府统筹、数字赋能、校企共建、多元参与、市场运作、开放融合”的思路,已遴选建设10个省级开放型区域产教融合实训基地,推动校企共建集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能于一体的平台。职业院校与产业园区、领军企业共建共管101个兴辽产业学院。构建校企人才双向流动机制,聘请企业工程技术人员、高技能人才等到学校兼职任教,职业院校专业课教师定期参与企业实践或实训基地实训,实现校企人才双向交流。

  (三)优化政策供给激励,推出组合式政策激励

  我省已构建较为完善的职业教育政策法规体系,为产教融合提供了有力保障。强化法治保障,2025年修订并颁布施行《辽宁省职业教育条例》,以地方性法规形式全面系统规范职业教育改革发展,将产教融合组合式激励政策、职业教育数字化等实践成果上升为法律规范。落实组合式激励政策,出台《“金融+财政+土地+信用”组合式产教融合激励政策的通知》,对产教融合型企业在税费减免、用地保障、金融支持等方面给予明确优惠。加快产教融合型企业培育认定,印发《辽宁省建设培育省级产教融合型企业实施办法(试行)》和《关于开展2024年省级产教融合型企业申报和复核工作的通知》,鼓励我省22个重点产业集群领域企业申报省级产教融合型企业,建立动态调整机制,启动省级产教融合型企业的申报和复核工作。

  二、下一步重点推进工作

  一是工信、教育、人社、统计等多部门,探索运用大数据和人工智能技术开展重点产业人才需求预测,推动产教资源高效对接,为院校专业“调停转增”提供更精准的数据支撑。

  二是进一步引导和支持更多职业院校将实训基地、技术创新中心等建在产业园区,实现教学、研发与生产现场的零距离对接。完善“双导师”制度,将企业的新技术、新工艺、新标准系统化融入课程教学与项目实践。

  三是加强跨部门协同,共同解决数据共享、资源整合、政策配套等关键问题,确保各项措施落地见效,真正构建起人才供给与产业需求实时、动态、精准协同的新格局。

  再次感谢您对我省职业教育工作的深入思考和宝贵建议。希望您继续关心和支持我省职业教育改革发展。

  辽宁省教育厅

  2026年5月14日

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