简俊委员：
您和执笔者大连东软信息学院肖亮提出的《关于深化职业教育产教融合，构建“双链融通·螺旋共生”协同机制的建议》的提案收悉，现答复如下：
衷心感谢你们对我省职业教育产教融合工作的前沿思考和系统性建议。你们以大连市为样本，精准指出了供需对接不畅、协同机制松散、数据治理缺失等深层问题，并创造性地提出了“双螺旋匹配算法”“区块链+职教护照”“双螺旋治理模式”等一系列具有前瞻性和可操作性的解决方案，对我省推进职业教育数字化转型、构建产教融合新生态具有重要启示。省教育厅高度重视，会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省数据局等部门进行了认真研究，现答复如下：
一、关于构建“数据驱动”的产教匹配智能系统，推动供需精准对接
建设产学研数智管理服务平台，依托金普新区市域产教联合体，动态汇聚联合体成员单位中重点企业的人才、技术、培训等数据信息。平台创新运用“需求精准牵引－供给靶向适配－机制全程保障”的实践路径，编制产业“需求侧”与院校“供给侧”两张清单，聚焦人才与技术创新两项服务，运用大数据生成“产业人才需求图谱”与“技术攻关热点图谱”，形成结构化需求清单300余项，推动专业设置、课程开发从经验判断向数据决策转型。依托人工智能计算中心，与大连民族大学共建智能制造现代产业学院，设置人工智能、工业互联网、数据安全等相关专业课程，为金普新区企业个性化、定制化培养高素质技术技能人才，目前已完成120名学生的实训教学。成立大连金普新区数字经济产业研究院，建立人才服务基础数据库，动态梳理重点企业岗位需求与专业人才底数，为产教匹配提供底层数据支撑。
二、关于推广“区块链+职教护照”，构建可信能力评价体系
一是深化大连试点研究。指导大连市进一步聚焦技术路径、存证规则、应用场景及信息安全等核心问题，扎实开展深度研究与实践验证，积累可操作、可评估的实践经验。二是加强跟踪评估与标准研制。组织专家团队对试点运行情况进行调研，重点研判其在提升学生能力可信度、降低企业用人信息不对称等方面的实际成效，并视条件成熟有序扩大试点，逐步探索形成适合我省实际的“区块链+职教护照”应用路径。
三、关于强化“双螺旋”治理模式，推动校企协同共生
一是支持建立健全实体运行机制。鼓励各市在现有市域产教联合体基础上，成立由政府、行业企业、职业院校、科研机构等多方代表组成的实体化“产教融合理事会”，明确各方权责利清单，实现常态化运作。二是形成工作闭环。支持有条件的市域产教联合体设立专项资金，资金来源可包括企业捐赠、技术成果转化收益提成、政府引导资金等，通过“教学出题目、实训做文章、反哺见成效”的闭环机制，实现知识、技术、人才在校企间的双向流动。三是建立校企人才双向流动机制。制定《辽宁省职业教育条例》，明确支持职业学校聘请技能大师、劳动模范、能工巧匠、非物质文化遗产代表性传承人等高技能人才，担任专职或者兼职专业课教师；支持职业学校教师通过技术创新、技术开发、成果转化等方式服务企业。
四、关于实施“行业定制路径”，推动重点领域率先突破
一是依托现有平台，强化产教融合引领作用。鼓励依托现有行业协（学）会、市域产教联合体、行业产教融合共同体或教学指导委员会等平台，发挥产教融合指引职能。二是建强教指委队伍，健全行业指导体系。支持现有省级职业教育教学指导委员会、相关行业职业教育教学指导委员会，在装备制造、石化、冶金、IT、航运物流等重点领域，吸纳行业龙头企业技术负责人、行业协（学）会专家及职业院校专业带头人参与，完善行业产教融合指导机制。具体行业实施标准制定、岗位能力图谱开发等工作，由各委员会结合年度工作计划自主统筹安排。
最后，再次感谢你们对我省职业教育事业的创新思考和宝贵建议。省教育厅将持续跟踪落实你们提出的各项建议，推动我省产教融合从“简单合作”走向“生态共生”，为辽宁全面振兴提供更加坚实的人才和技术支撑。
辽宁省教育厅
2026年5月20日
