付武臣委员：
您提出的《关于依托数字化资源提升农村“两类学校”教学质量的提案》收悉。经会同省委编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅研究，现提出如下答复意见：
一、统筹师资管理与配置
一是统筹编制管理与动态调整。省委编办积极做好中小学教职工编制保障工作，指导各地以县为单位全面达到国家标准。同时，将根据人口流动和学龄人口变化趋势，探索建立中小学校教职工编制动态调整机制，科学合理配置编制资源，精准保障乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校教职工编制。二是规范教师招聘与准入。省教育厅、省人力资源和社会保障厅将统筹规划教师招聘，支持各地统一组织农村中小学教师公开招聘，确保招聘计划与生源变化、学校发展规划相匹配。严把教师准入条件，要求在办理聘用手续前取得中小学教师资格证书，并按规定落实基层事业单位公开招聘“三放宽一允许”（放宽年龄、学历、专业，允许一定比例本地生源报考）倾斜政策。同时，规范做好“特岗计划”、公费师范生、“优师计划”等专项招聘工作，为符合条件的公费师范生落实任教学校和岗位。严格落实招聘程序，确保公开、公平、公正。三是做好布局调整涉及的教师管理。对优化学校布局涉及的学校和教师，及时办理交流和新岗位聘任手续，指导按规定签订聘用合同、办理岗位聘用备案。结合优化调整实际，及时办理工资关系转移和社保关系转移接续，保障教师收入平稳连续，确保养老、工伤、失业保险按时足额缴纳。对因保留原岗位等级超出新核定岗位数量的，不搞“一刀切”，采取逐步消化政策，确保涉优化人员待遇不降低。四是提升教师数字素养。在继续实施“特岗计划”和“县管校聘”的基础上，将数字化教学能力纳入乡村教师培训体系。省财政厅安排教师培训经费，用于组织开展教学、管理培训，全面提升教师队伍整体素质和专业化水平，重点提升小班化、个性化教学场景下的数字应用能力。
二、优化数字资源供需匹配
一是改善网络教学环境。持续改善农村学校网络教学环境，注重资源内容与农村学情匹配。优化“双师课堂”“线上线下融合”等教学组织方式，丰富寄宿生数字化课后服务内容。二是推动资源本土化改造。结合辽宁乡土文化和农村小规模教学实际，组织专业力量对现有数字资源进行针对性改造。依托省级智慧教育平台，汇聚适用于小班化、个性化教学的优质资源，建立动态更新和评价反馈机制，让资源真正“好用、愿用”。三是强化财政资金保障。省财政厅统筹城乡义务教育补助资金，完善城乡统一、重在农村的经费保障机制，重点落实不足100人规模较小学校按不低于100人核定公用经费等政策。统筹义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金，重点支持农村义务教育学校改善基本办学条件，包括教学和生活设施、教育教学仪器设备、网络设施设备和“三个课堂”建设。统筹改善普通高中学校办学条件补助资金，支持图书仪器、体育美育劳动教育设施及教育信息化建设。以上资金可按管理规定，用于农村学校数字化教学软硬件配备、教育教学、师资培训等方面。
三、提升教师数字素养
省教育厅将把人工智能及数字化教学能力纳入全省教师培训整体规划，分层分类开展专题培训，帮助乡村教师从设备操作走向技术与学科教学的深度融合。举办中小学人工智能教育专题培训班，面向全省中小学人工智能教育基地管理者、教师、区域中小学人工智能教育培训者、部分中小学学校管理者、学科优秀骨干教师等480人，开展专题讲座、实践操作、小组研讨等形式专项培训，推动人工智能技术在学校教育中的合理应用。省教育厅、省人力资源和社会保障厅将完善教师流动机制，畅通剩余师资向数字化教学岗位转型的渠道，支持各地通过转岗培训、跨校竞聘等方式盘活人力资源。省财政厅将继续保障教师培训经费投入，重点向乡村“两类学校”倾斜，支持开展数字化转型专项培训。
四、深化人工智能教学融合，提升教育教学效能
省教育厅修订《辽宁省义务教育地方课程指导纲要（2026年修订版）》，将人工智能教育纳入地方课程，鼓励各地研制中小学人工智能教育读本，并将人工智能教育纳入校本课程、课后服务及研学实践。2026年5月下旬，举办中小学人工智能教育系列活动，成立由中小学人工智能教育基地校、高校院所、科研机构及企业共同组成的省级中小学人工智能教育联盟。组织人工智能赋能教育改革创新案例交流展示及企业产品成果展示，推动人工智能在教、学、管、评、研、育等环节的深度应用。
感谢您对我省教育事业发展的关心与支持。
辽宁省教育厅
2026年5月22日
