贾玉明委员：
您提出的《关于“十五五”时期辽宁推进优质本科扩容 助力教育强省建设的建议》（第13040287号）收悉。您指出的推进优质本科扩容的重要意义非常到位，分析提出的当前优质本科扩容面临的专业结构前瞻性不足等问题非常精准，给出的相关发展建议具有很强的建设性和指导性，经商省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅，决定全部采纳，现答复如下。
一、持续优化学科专业布局
近年来，省内高校聚焦辽宁“2211”产业体系建设需求，着力构建布局结构更加合理、优势特色更加鲜明、支撑现代化产业体系更加有力的学科专业体系。2023-2025年，新增博士点30个、硕士点104个，撤销博士点3个、硕士点15个；新增本科专业点223个、撤销219个、停招227个，占比25.11%，超额完成教育部任务目标（25%），其中9所地方优质本科高校新增本科专业点44个、撤销32个、停招36个，占全省本科高校调整专业点总数的16.74%。截至目前，我省高校建设博士学位授予点188个、硕士学位授予点697个、本科专业点2611个，与我省重点产业集群适配率比2022年分别提高了20%、11%、8%。
下一步，一是指导高校高质量编制“十五五”发展规划，找准学校在教育强国及强省建设中的目标定位，综合考虑规模增长、质量提升、结构优化和条件改善等方面要求，系统谋划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目。合理确定发展目标，科学设置规划指标。二是指导高校加大理工农医类专业紧缺人才培养力度，确保达成教育强省建设目标。指导高校结合自身办学定位，做强特色优势学科专业。靶向实施“种子学科”培养行动，在机械工程、化学工程、冶金工程、应用经济学、食品科学、作物学等领域，打造若干国内一流、行业顶尖的标杆学科、王牌专业。三是支持高校整合校内资源，联合科研院所和龙头企业建设一批省级学科交叉中心和未来技术学院。定期发布《辽宁省研究生教育急需学科专业发展引导清单》《辽宁省急需及饱和预警专业清单（本专科）》，为高校学科专业优化调整作出精准指引。实施新兴交叉学科孵化行动，聚焦培育和发展新质生产力，前瞻布局和优化学科专业设置，重点在集成电路、人工智能、量子科技、6G、原子级制造、生物制造等领域，培育一批“辽字号”新兴交叉学科和未来学科专业。四是利用大数据和人工智能预测分析，绘制“产业-企业-专业-学校”图谱，以产定教、以产促教，动态调整优化学科专业，切实提升学科专业与产业发展之间的契合度。鼓励高校通过设置精炼实用的微课程、开设微专业等方式，灵活调整专业方向和培养方案，加快培养急需紧缺人才。
二、建设高素质专业化教师队伍
近年来，省内高校聚焦国家战略与辽宁产业发展急需，持续加强教师队伍建设，2021-2025年普通本科学校专任教师数量由4.9万人增加到5.5万人，提高了12.24个百分点。坚持引育用留协同发力，不断壮大高层次人才队伍，2025年新增国家级人才76人，“兴辽英才计划”教育系统入选416人。落实高层次人才流失预警机制，大力引进博士和高级职称人才，实现高层次人才正流入，普通高校专任教师中高级专业技术职称占比达到46.2%，高于全国平均水平10.5个百分点，位列全国第6位；研究生学历占比为77.4%，高于全国平均水平3.9个百分点，位列全国第8位。
下一步，一是大力弘扬教育家精神和科学家精神，深化教育家精神研究阐释，开展研讨、征文与课题研究。强化师德师风长效建设，建强省级研究平台，完善职业行为规范与考核处置制度，构建“选树、宣传、表彰、引领”四位一体的师德宣传体系，弘扬尊师重教风尚。开展科学道德和学风建设宣讲教育和“科学家精神进校园”活动。二是进一步深化省校合作，构建人才共育机制，鼓励高校围绕重点学科、重大平台和战略性新兴产业需求，靶向引进一批具有国际视野和顶尖水平的战略科学家、学科领军人才及创新团队。健全高校教师培训支持体系，加强中青年骨干教师培养，鼓励青年教师到企业实践锻炼，推动博士后成为高校教师重要来源，提高教师岗前培训、新入职培训实效，提升教师教书育人水平。三是扎实开展高层次人才培育选拔，积极支持人才申报国家级人才项目，着力培养高层次人才队伍。四是深化高校人才“唯帽子”治理，完善构建以实际能力、业绩贡献、创新成果等为核心的多元化评价体系。落实好高层次人才配偶安置、医疗服务等工作，打造引得进、育得出、留得住、用得好的人才培育体系。五是开展高校青年教师科研创新能力支持项目部省联动试点，实施青年教师科研创新能力支持项目试点，培养造就高水平师资和学术大师。
三、促进高校科技创新与产业创新深度融合
近年来，省教育厅多措并举促进高校科技创新与产业创新深度融合，制发基本科研项目指引，启动高校青年教师科研创新能力支持项目部省联动试点，出台20条政策举措提升高校科技创新能力，有关工作做法在全国会议上作交流发言。连续开展三届“校企协同科技创新伙伴行动”，2025年全省高校转化科技成果8764项，转化金额49.89亿元，同比分别增长18.5%、34.2%，其中省内转化数量同比增长18.2%。
下一步，一是支持高校加强基础设施和创新平台建设，积极参与辽宁实验室建设，培育国家级创新平台。围绕我省重点产业发展方向，按照“一产业一平台”原则，布局建设高校重大科技创新平台。支持高校建设高水平学科创新引智基地和国际联合实验室。二是提升高校基础研究和应用基础研究组织化程度，培育国家自然科学基金、国家重点研发计划等项目，以集成创新推动重点领域关键核心技术实现重大突破。在装备制造、精细化工、新材料、新能源、生命健康、生物医药等优势领域，布局一批瞄准世界科技前沿、服务国家重大需求的基础研究项目。支持省内外高水平大学与辽宁重点行业企业联合开展人才培养和科研攻关，解决辽宁重点产业领域关键共性技术问题，打造一流科技领军人才和创新团队。三是支持高校建强概念验证中心、中试基地、创新创业生态圈等专业化平台，建好用好大学科技园、技术转移转化中心。指导高校深化职务科技成果转化改革，建立职务科技成果单列管理制度，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，完善成果转化尽职免责制度。
四、夯实高校办学基础保障
2024年以来，我们紧抓“两重”、“两新”政策机遇，支持高校基本建设和设备更新项目，目前已争取中央支持项目71个、获中央资金支持53.65亿元，其中设备更新项目28个，获中央资金支持24.31亿元；基础设施建设项目43个，获中央资金支持29.34亿元。积极与沈阳、大连等地及省财政厅、省住建厅等相关部门沟通，梳理现存房源、厘清推进途径、明确资金渠道，组织高校形成拟购置社会闲置房用作学生宿舍需求首批清单，目前11个项目已完成提级论证。
下一步，统筹中央预算内投资、超长期特别国债、省级高等教育资金，支持高校改扩建宿舍、教学楼、实训基地，更新教学科研仪器设备，持续推进高校购置社会存量房扩容学生宿舍工作，统筹考虑学校未来发展用电、用水、用热等用能需求，谋划好一批电力增容、管网改造等项目，切实改善高校办学条件。
再次感谢您对我省教育工作的深入思考和宝贵建议。希望您继续关心和支持我省教育改革发展。
辽宁省教育厅
2026年7月22日
