对省政协十三届四次会议《抢抓职教改革机遇 支持铁岭整合升格本科层次职业大学的建议》(第13040410号)的答复

  • 发布时间:2026年09月07日
  • 编辑:辽宁省教育厅管理员
  • 来源:省教育厅

王文林委员:

  您提出的《抢抓职教改革机遇 支持铁岭整合升格本科层次职业大学的建议》收悉。感谢您对教育工作特别是职业本科教育发展的关心关注,您分析的铁岭创建本科职业大学的意义非常到位,指出的当前铁岭创建本科职业大学存在的主要问题非常精准,提出的相关建议具有很强的建设性和指导性,经商省发展改革委、省科技厅和铁岭市政府决定全部采纳,现答复如下。

  一、主要工作进展

  我省高度重视现代职业教育体系的完善,2025年,省人大修订《辽宁省职业教育条例》,明确提出“鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或者开设职业技术专业。鼓励符合条件的高水平高等职业学校申办职业本科学校,扩大职业本科学校数量和招生规模。支持专科层次高等职业学校符合条件的专业,按照国家有关规定依法实施本科层次的职业教育”,为加强职业教育本科建设提供了法律保障。目前,全省本科层次职业大学及应用型本科高校共开设职业教育本科专业25种、专业布点36个,涵盖装备制造大类、电子与信息大类、财经商贸大类、医药卫生大类、能源动力与材料大类、土木建筑大类、交通运输大类等。全省先后有9所高职专科学校入选“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”。建设国家级产教融合型企业2家、省级产教融合型企业158家,为职业本科教育深化产教融合、对接产业需求提供了有力支撑。

  二、下一步工作打算

  (一)加强统筹谋划

  聚焦教育强国、教育强省建设目标要求,紧密围绕辽宁“2211”现代产业体系建设需求,认真分析我省职业教育特别是高职专科职业教育办学现状,按照教育部“十五五”时期高等学校设置意见,统筹考虑区域布局、产业需求、办学支撑、生源状况、就业能力等因素,编制我省“十五五”时期高等学校设置工作方案,支持以办学特色鲜明、产教深度融合、培养质量高、保障能力强的优质高等职业学校为基础,设置本科层次职业学校,优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局。

  (二)加强职业教育办学能力建设

  指导铁岭市对标《高等学校设置标准(试行)》(教发〔2025〕2号),加强铁岭师范高等专科学校、辽宁工程职业学院办学条件建设。

  1.优化教师队伍结构,补齐人才短板。一是实施现有教师学历提升工程,鼓励在职教师攻读硕士、博士学位,参与省部级技能认证,提高高层次人才比例。二是实施高校毕业生校园招聘工程,积极对接组织、编制、人事等部门,对工科硕士、博士采取校园招聘方式,提高高层次人才比例。三是实施域内科研院所、高新技术企业高层次人才关系调转工程,根据调研情况,结合专业、年龄、个人意愿等因素,对符合条件的高层次人才调转至两校任职,充实高层次教师数量。四是实施域外优秀团队“带土移植”工程,对于拥有国家教学成果、省级技术转化平台、省部级以上科研项目的专家团队,采取人才引进方式,“一人一策”、高薪引入。

  2.培育优质教学成果,实现奖项突破。一是针对教学成果奖申报难点,组建由外聘专家和两校骨干教师组成的成果申报团队,以服务区域经济发展为切入点,聚焦人才培养模式改革、产教融合实践等重点领域,集中突破申报关键环节。二是提炼竞赛、培训、实践等多维一体的教学改革路径,深度挖掘教学成果核心要素,进行系统培育、精准打磨,高水平申报国家、省两级教学成果奖。

  3.强化科研创新能力,提升社会服务水平。一是依托工科专业优势和区域产业需求,联合域内龙头企业共建技术研究中心、产业技术创新联盟等平台,重点聚焦装备制造、电子信息领域关键技术研发与转化,积极申报省级平台。同时,采取“带土移植”方式引入优秀科研团队,嫁接其原有省级科研平台资源,通过合作共建、分中心落地等方式,快速搭建符合标准的技术研发与转化平台,缩短建设周期。二是聚焦区域产业需求和学科发展优势,组建专项科研攻关团队,建立省部级以上科研项目申报储备库,聘请行业专家开展申报指导与打磨优化,提升项目申报数量。三是激励教师主动对接企业技术需求,积极承接横向科研项目,拓宽技术服务经费到账渠道。联合域内科研院所、高新技术企业,利用其存量资源快速提升科研到款额度。

  4.拓展国际交流合作,提升开放水平。用好用足“墨子工坊”政策,聚焦装备制造、电子信息等优势专业,对接“一带一路”沿线国家及东北亚地区院校,引入境外先进技术标准与教学资源,提升合作层次与实效。

  (三)持续深化产教融合。指导铁岭师范高等专科学校、辽宁工程职业学院校企行协同推进高技能人才集群式培养,深化专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素联动改革,推动技能人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变。认真落实《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》部署要求,鼓励校企联合共建实训平台和实习基地,健全德技兼修、工学结合育人机制。推行订单式培养、现代学徒制,提升人才适配性。

  再次感谢您对我省职业教育发展的深入思考和宝贵建议。希望您继续关心和支持我省职业教育改革建设和发展。

  辽宁省教育厅

  2026年6月25日

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