戴蓉委员：
您提出的《关于以教育赋能推动我省县域特色发展的提案》收悉。感谢您对教育工作特别是以教育赋能推动我省县域特色发展的关心关注，您指出的文传承体系不完善、技能培养与产业需求脱节、社会资源赋能机制不健全以及政策协调保障力度不足等问题非常精准，提出的相关建议具有很强的建设性和指导性，经商省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅，决定全部采纳，现答复如下。
一、构建"文化传承+"育人体系
我省持续夯实县域文化育人根基，持续推动乡土文化、民族文化、非遗资源与基础教育深度融合。一是系统推进课程体系建设，扎实推进体育美育浸润行动计划，常态化推动非遗文化、乡土民俗、民族团结教育进校园、进课堂。全省79所高校深化校地协同帮扶机制，持续面向县域、乡村等薄弱学校开展精准支教、课程共建和志愿服务，夯实县域特色文化课程系统化建设基础。二是省内多所高校立足学科与区域特色，深耕文化育人实践，沈阳建筑大学做强非遗美育特色教学、常态化开展校园文化传承活动；辽宁石油化工大学融合满族民俗文化与红色教育，开发特色非遗校本课程；朝阳师范学院依托皮影、传统绘画等本土非遗资源，搭建校地协同传播平台；沈阳师范大学将剪纸、雕刻、刺绣等传统技艺纳入常态化教学，逐步构建起分层分类、覆盖全面、特色鲜明的乡土文化育人课程体系。三是强化实践教学落地落地见效。依托校园文化阵地、特色实践教室等载体，创新多元教学模式，为非遗实践教学、校内外双师授课模式常态化落地筑牢基础。
下一步将持续做好以下工作：一是持续扩大体育美育浸润行动计划覆盖面，健全高校与县域中小学城乡帮扶、校地联动机制，指导各地规范设置乡土文化、非遗教育固定课时，完善基础教育常态化乡土课程体系，实现乡土文化教育、民族团结教育县域全覆盖。二是创新推行非遗双师教学模式，联动校内专任教师组建双师教学团队，推动文化传承由理论认知向实操实训、沉浸式实践转变，提升育人实效。三是深化集团化办学、城乡学校共同体建设，推动城乡学校管理、师资、课程、文化资源互通共享，全面提升县域文化育人质量。
二、打造产教融合的职业教育体系
聚焦县域特色产业，持续优化职业教育培养模式，健全产教融合、校企协同育人机制，培育本土化高素质技术技能人才。一是系统推进乡村工匠培育，聚焦刺绣印染、编织扎制、雕刻彩绘、剪纸刻绘、陶瓷烧造等传统特色技艺，统筹推进省、市、县三级乡村工匠培育工作。截至2026年初，全省已在12个传统技艺领域培育三级乡村工匠328名，建成乡村工匠工作站（室）65个，其中省级乡村工匠名师60名，均为各级非遗传承人，有效激活乡土人才资源，筑牢非遗传承人才支撑。二是拓宽职普融通育人路径。充分挖掘行业企业育人资源，依托职业教育活动周等平台，营造产教融合、技能成才良好氛围，精准培育适配县域产业发展的技能人才。三是精准开展乡村技能培训，联合人社、农业农村等部门，面向在乡青年、返乡大学生、农村转移劳动力、新型职业农民等重点群体，开设乡村手工艺、农产品电商、乡村文旅服务等实用技能课程，开展规模化、专业化技能提升培训。2025年，全省30余所职业院校承接高素质农民培育、农村实用人才培训等重点项目，累计培训23万余人次，有效夯实乡村人才队伍，助力县域产业提质升级。
下一步将持续做好以下工作：一是深化校地校企精准对接，推动院校与农业经营主体协同研发地域特色农产品、文旅文创产品，助力农文旅深度融合发展。二是强化农业技术赋能服务，指导经营主体开展标准化生产、品质管控、试验示范，为特色产业创新发展提供技术支撑。三是搭建实践合作渠道，鼓励院校与合作社等新型农业经营主体建立常态化实训合作，促进乡村产业发展与实用人才培养互促共进。四是进一步优化培训内容、创新培训模式、完善配套服务，不断提升技能培训的精准度和实效性，着力培育一批适应乡村发展需求的技能型人才，
三、健全社会协同赋能机制
我省持续整合社会资源、搭建多元育人平台，构建多方协同的县域教育赋能格局。一是强化制度体系支撑，修订印发《辽宁省义务教育地方课程指导纲要（2026年修订版）》，将数字化文化育人、乡土非遗传承、文化实践体验等内容纳入课程建设要求，为县域特色课程开发、数字化文化载体建设提供制度保障。二是深耕文化实践育人，依托辽宁“六地”红色文化资源，优化研学实践，打造46条精品研学路线、公布110个免费开放研学实践场馆，常态化开展劳动教育、读书行动、经典诵写讲等特色实践活动。三是推进数字赋能文化传承，依托人工智能、VR虚拟现实等数字技术，搭建数字化文化育人平台。四是持续加大民族地区、农村地区国家通用语言文字推广力度，开展专项培训，厚植民族团结、崇文向善的县域发展氛围。五是丰富基层文化实践载体，常态化开展中华诵写讲大赛等特色活动，激活县域文化活力与发展动能。
下一步将持续做好以下工作：一是建设数字化文化实践载体，研制中小学人工智能乡土文化教育读本，开发线上VR体验课程，常态化举办数字化赋能教育主题活动，依托省级中小学人工智能教育联盟，深化数字技术与非遗传承、乡土教育深度融合。二是深耕研学体系建设，持续开发传统文化体验、农耕实践、生态教育等精品研学课程与线路，深化校地、校馆合作，推动县域特色资源常态化转化为优质教育产品。三是依托乡村特色资源，推动非遗与乡村旅游深度融合，打造非遗体验线路、非遗民宿及展厅等业态，创新开发“乡村+”系列旅游产品，以文旅融合助力县域特色发展。四是增强文化产业吸引力和竞争力，挖掘县域传统文化资源优势，升级曲艺、演出、杂技、歌舞等传统业态，推动传统文化与节庆活动、文旅消费、产品营销深度融合，打造一批特色鲜明的“辽字号”文化精品。
四、强化政策协同保障
为切实保障教育赋能县域特色发展各项工作落地见效，我省持续强化顶层设计、统筹协调、资金保障和经验推广，着力构建全方位、立体化政策保障体系。一是准强化经费保障，统筹城乡义务教育补助、县域普通高中提质改造、现代职业教育质量提升等各类专项资金，整合城乡义务教育、普通高中办学条件改善等补助资金，重点支持县域学校办学条件改善、场地器材升级、特色课程开发、实训基地建设。二是专项强化队伍建设保障，统筹教师培训专项经费，常态化开展“双师型”教师、思政教师专项培训，全面提升县域教师队伍专业能力。三是深化产学研协同赋能，通过政策引导、项目牵引、资金扶持，鼓励农民专业合作社等新型经营主体对接省级专家团队，开展品种改良、品质提升、品牌培育和产品创新，推动农业、文旅、教育、科技深度融合，构建产学研一体化发展格局。
下一步将持续做好以下工作：建立教育、财政、人社、农业农村、文旅多部门常态化联动工作机制，统筹资源、协同发力，压实各地主体责任，指导各县域立足资源禀赋，深度推动地域文化、特色产业与教育教学融合共生，持续释放教育赋能、文化赋能、人才赋能叠加效应，全方位助推我省县域经济社会高质量发展和城乡精神文明建设融合发展。
再次感谢您对我省教育工作的宝贵建议。希望您继续关心和支持我省教育改革发展。
辽宁省教育厅
2026年6月9日
