各市人民政府及沈抚改革示范区管委会，省（中）直有关单位，各地教育局、市委组织部、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局，各高校：

  经省政府同意，现将《关于深化产教融合赋能辽宁现代化产业体系建设的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

  

  辽宁省教育厅    中共辽宁省委组织部

  辽宁省发展和改革委    辽宁省科学技术厅

  辽宁省商务厅    辽宁省人力资源和社会保障厅

  辽宁省工业和信息化厅

关于深化产教融合赋能辽宁现代化产业体系建设的实施意见

  为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述及对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，深化产教融合，赋能辽宁特色优势现代化产业体系建设，助力新时代辽宁全面振兴取得新突破，制定本实施意见。

  一、总体要求

  坚持育人为本、产业为要、产教融合、创新发展，锚定辽宁重点产业发展需求，优化学科专业布局，强化协同攻关和人才培养，提升科研成果转化质效，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教融合发展格局，进一步推进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。

  到2028年，完成传统产业学科专业改造，新增专业中理工农医类占比超85%。建设省级以上卓越工程师学院10个左右、重点现代产业学院100个左右、新型工业化院100个左右、行业产教融合共同体30个、市域产教联合体20个。全省职业院校“双师型”教师占比达到67%以上，订单班、中国特色学徒制等在校生比例达到20%以上。力争打造1个以上国家级产教融合创新平台，支持100家以上省产教融合型行业企业发展。全省高校科技成果转化合同金额力争突破60亿元。

  到2030年，高等教育综合实力和服务经济社会发展能力显著增强，本科及以上理工农医类毕业生占比达到63%以上，职业院校订单班、中国特色学徒制等在校生比例达到25%以上，建成一批具有全国影响力的产教融合平台载体，重点领域关键核心技术取得重大突破，形成可复制可推广的产教融合辽宁范式。

  二、主要任务

  （一）以教育赋能产业升级发展

  1.健全结对服务工作机制。坚持试点先行和全面推进相促进，建立健全“高校+开发区+企业+产业链”结对服务工作机制，支持省优质本科高校、卓越工程师学院建设高校和省“双高计划”高职院校对接省级以上开发区、牵手行业企业，推动重大科研成果在开发区转化落地，以人才培养和科技创新助力企业提质增效，以产学研融合发展服务带动产业链升级发展。

  2.助力企业科技创新。建设产教融合服务平台，畅通校企对接渠道。加强市域产教联合体、行业产教融合共同体等载体建设，深化“企业出题、高校解题”协同攻关模式，深入推行“揭榜挂帅”。推动“双一流”建设高校与行业企业聚焦产业共性技术瓶颈与未来技术制高点，联合开展应用基础研究，加快破解“卡脖子”问题。深入实施企业科技特派员专项行动，充分发挥科教人才资源优势，帮助企业解决技术、人才、资金及成果转化等需求，推动科技创新和产业创新深度融合。

  3.促进科技成果转化。建设高校区域技术转移转化中心，汇聚高校院所、行业企业及各类科创平台优质资源，建设一站式公共转化平台，建强专业技术转移队伍，打通“科技攻关－概念验证－中试熟化－孵化转化－产业落地”全链条，推动高校科技成果加速集聚转化。支持高校建设概念验证中心、中试基地、创新创业生态圈等专业化平台，建强大学科技园。深化职务科技成果赋权改革，激发科技成果转化内生动力。

  （二）提升教育与产业发展适配度

  4.优化学科专业布局。紧密对接“2211”产业体系，完善学科专业动态调整机制，定期编制人才需求目录，绘制“产业－企业－专业－学校”图谱。通过学位授予点周期性审核、动态调整、超常布局等方式，增设一批博硕士学位授予点。充分发挥“红黄牌”预警机制作用，定期发布鼓励增设和暂缓增设本科专业清单及重点紧缺、改造升级、限制撤销专科专业清单，做实专业“调停转增”。

  5.深化校企协同育人。以卓越工程师学院为载体，深化工程硕博士培养改革，单列招生计划，校企联合选拔，工程硕士在企业科研实践累计不少于1年、工程博士不少于2年，把重大工程设计、新产品或新装置研制等作为毕业和学位授予的重要依据。以现代产业学院为载体，校企协同组建专业建设指导委员会（企业专家不少于三分之一）、联合开发课程、合编教材，形成模块化课程体系与项目化教学内容，推动真实生产项目进课堂。以乡村振兴学院为载体，校地企联合为县域产业培养“留得住、用得上、下得去”的技能型人才。以中国特色学徒制为主要形式，校企联合培养适应新技术、新业态、新模式的现场工程师。实施“一产一策”集群式技能人才培养。持续推进“兴辽未来工匠”培育工程，在产业一线培育大国工匠。

  6.推进课程教材更新。以产业需求为导向，推动课程体系和教学内容更新。联合行业企业修订人才培养方案与教学大纲，将企业项目、标准、工艺等转化为教学内容，将产品研发全流程纳入课堂教学。完善教材选用更新机制，优先选用规划教材，原则上采用近三年教材，专业课教材一年一更新，将产业技术前沿融入课程讲义。每学年开展教学大纲专项审查。支持校企开发数字教材、活页式、工作手册式教材，将更新成效纳入教学评估和绩效考核。

  7.促进高质量就业。立足推动人才培养供需适配，面向未来产业和战略性新兴产业发展、传统产业转型、数字经济、低空经济以及民生服务保障等人才急需紧缺领域，深化产教融合、协同育人，建设“微专业”和职业能力培训课程，优化知识与技能结构，提升学生应用能力和实践能力，推动高等教育人才培养从传统的“学科导向”向“需求导向”转变，实现人才供给与产业需求的精准适配。

  （三）产教共筑融合发展新生态

  8.协同推进“企业专家进高校”。支持高校聘请企业总工程师、大国工匠、技能大师等高层次专业技术人才和高技能人才担任产业教授、产业导师，聘请知名企业家或校友担任校外导师，分享产业前沿与技术攻关经验，安排企业专家讲授专业课和专业基础课。支持高校实施“企业专家进高校”前沿大课堂。

  9.协同实施“高校教师进开发区进企业”。支持高校选派优秀科技人才赴企业担任“科技副总”，鼓励组织包括院士在内的专家深入开发区和企业开展技术咨询、技术服务、技术转化活动，建立高校青年教师企业实践制度，职业院校专业课教师每5年须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践，没有企业工作经历的新任教师需先实践再上岗，公共基础课教师要定期到企业进行考察和学习。

  10.协同推动校企人才共享。支持省内高校和在辽行业企业共建技术中心、创新中心等平台，探索以“校企双聘”方式联合引进高层次人才。支持高校聘任企业的高技能人才担任兼职导师，联合培养产业急需的高素质人才，为企业的升级转型提供后备力量。建立技术经理人联合培养和科技特派员、科技副总对口服务等机制，开展定制化服务。

  三、保障措施

  （一）加强组织领导

  将产教融合工作纳入省委教育工作领导小组议事日程，充分发挥省委教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实的职能作用，切实形成工作合力，定期调度工作推进情况，对重要事项、重点工作、重大问题，及时研究，协调解决。

  （二）压实工作责任

  各地各有关部门要进一步提高政治站位、深化思想认识，增强改革主动性，密切协作配合，确保政策措施落实落细。各高校要切实担负起主体责任，将产教融合工作纳入校党委重点工作认真谋划、系统部署，确保各项重点任务落地见效。工作中的有效经验、措施和模式要及时总结上报。

  （三）强化政策激励

  加大支持力度，统筹运用现有资金渠道，支持符合条件的产教融合创新平台、院校产教融合项目、实训基地等建设。建立完善产教融合评价体系，将产教融合工作情况纳入高校绩效考核，对工作成效显著的高校予以表扬激励。

  上述举措自印发之日起执行，重大事项按规定程序及时向省委、省政府请示报告。

  附件：《关于深化产教融合赋能辽宁现代化产业体系建设的实施意见》重点任务分工清单

《关于深化产教融合赋能辽宁现代化产业体系建设的实施意见》重点任务分工清单.xlsx